松阳县卫生健康局关于印发全县医疗机构消防安全隐患百日整治行动实施方案的通知

松阳县卫生健康局文件

　　松卫〔2019〕13号

　　各医疗卫生健康单位，各社会办医疗机构：

　　为进一步消除医疗机构消防安全隐患，筑牢安全底线，防范安全风险，根据丽水市卫生健康委员会关于印发《全市医疗机构消防安全隐患百日整治行动实施方案的通知》（丽卫〔2019〕24号文件）精神，我局制定了《全县医疗机构消防安全隐患百日整治行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际切实抓好消防安全隐患排查整治工作，为庆祝中华人民共和国成立70周年等重大活动创造良好的消防安全环境。

　　松阳县卫生健康局

　　 2019年3月13日

　　（此件公开发布）

　　全县医疗机构消防安全隐患百日整治行动

　　实施方案

　　医疗机构是消防安全要求高、难度大、责任重的重要公共场所，任何消防安全事件都会直接影响和破坏来之不易的改革发展环境和成果。根据丽水市卫生健康委员会关于印发《全市医疗机构消防安全隐患百日整治行动实施方案的通知》（丽卫〔2019〕24号）文件精神，为全面排查和整治消防安全隐患，确保医疗机构消防安全形势持续稳定，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平总书记关于安全生产的重要论述，严格落实县委、县政府和市卫健委关于安全生产和消防工作的各项决策部署，进一步加大消防安全隐患排查力度，最大限度降低消防安全事故发生率，全面提升防范化解重大安全风险的能力水平，坚决维护人民生命财产安全和社会稳定。

　　二、目标任务

　　（一）时间安排。从3月1日起至6月30日，在全县医疗机构集中开展消防安全隐患百日整治行动。

　　（二）工作目标。以“人民更健康、医院更安全”为根本目的，通过开展消防安全隐患排查和整治行动，确保全县医疗机构不发生有严重社会影响的安全生产事故，不发生较大以上火灾、爆炸事故，安全生产自查覆盖面达到100%，各类重大事故隐患整改率达到100%，为全面推动“健康松阳”保驾护航。

　　（三）检查对象。县级以上医疗，相关社会办医疗机构。

　　（四）检查内容。消防安全制度建设、组织和人员、消防器材、培训演练、高层建筑、消防管理、消控室管理、检查整改等情况，对重点场所、重点部位、重点岗位要进行重点检查(检查内容详见附件1)。

　　三、工作举措

　　（一）全面开展排查。本次行动以单位自查、交叉检查，县卫健局组织抽查相结合的方式进行。即日起各单位展开自查，3月底前市卫健委将组织进行交叉检查（交叉检查工作安排详见附件2）。

　　（二）限期整治隐患。对自查排查出来的隐患和问题，各单位要及时制定隐患清单和整改计划，明确整改时间表、整改任务书和整改责任人，层层落实整改责任，迎接市卫健委组织的交叉检查。

　　（三）分类实施约谈。在市卫健委组织的交叉检查、抽查完成后，我局根据市卫健委通报结果，采取集中与分散相结合的方式，对消防安全隐患整改不到位、管理责任不落实的单位负责人进行分类分级约谈，确保消防安全主体责任落到实处。

　　（四）制定“三张清单”。针对单位自查和交叉检查发现的隐患和问题，要逐一登记详细情况，制定消防安全责任清单、隐患清单、整改情况清单，做到底数清、情况明（详见附件3）

　　（五）建立常态化检查机制。加大检查力度，将定期、不定期开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场”的消防安全检查。对检查发现的火灾隐患，能立即改正的督促立即改正，不能立即改正的制发整改通知书并及时复查。各单位应主动联合应急管理部门、消防救援队伍等力量开展联合消防巡查。

　　四、组织领导

　　成立活动领导小组。

　　组长：何群荣

　　常务副组长：吕建伟

　　副组长：黄伟飞刘军叶东香郑连华

　　组员：许士田郭兴化周方丁子善

　　张帆陈斌

　　领导小组下设办公室，办公室设在局医政科。

　　五、其他要求

　　（一）强化组织领导。各单位要高度重视本次消防安全隐患百日整治行动，主要负责人要亲自研究、部署、亲自抓落实，认真研究制定实施方案，挑选精干力量，明确工作职责，细化任务分工。

　　（二）强化督导考核。本次活动开展情况纳入年度考核和日常考核，对工作部署不及时、成效不明显的单位和个人，取消评先评优等资格。对火灾隐患严重、整改措施不力的单位，县卫健局将于全县范围内通报批评。

　　（三）强化信息报送。各单位在3月20号前，将自查工作开展情况及包含明确时间节点的整改计划（附件3）表格通过钉钉上报局办陈斌（联系方式：8807090/572790）处。

　　附件：1.消防安全隐患检查内容；

　　 2.县际交叉检查工作安排；

　　3.医疗机构消防安全责任清单、隐患清单、

　　整改情况清单。

附件1

　　消防安全隐患检查内容

检查项目		检查的具体内容
1．制度建设	1	是否建立消防安全管理等制度，消防安全例会等制度是否健全。
	2	有无制定消控室、消防水泵房、消防电梯等操作规程。
	3	是否执行每日防火巡查和每月防火检查制度，并做好文字交班记录。
2．组织和人员	1	是否成立消防工作领导小组等组织，有无明确消防责任部门。
	2	消防安全责任人、管理人、消控室值班人员、病区消防联络员是否配置到位，消防设施操作及维护人员日常工作等是否规范到位。
	3	是否逐级落实消防安全责任，层层签订消防安全责任书，明确消防安全岗位职责。
3．消防器材	1	各类消防设施器材是否配置齐全并处于正常工作状态，火灾自动报警系统等是否处于正常工作状态。
	2	灭火器、消防灭火喷淋、火灾自动报警系统内探测器等设备有无定期的维护和记录。
	3	消火栓有无被遮挡、圈占、埋压，消火栓箱设备是否未上锁。
	4	有无按要求设置消防安全标志，标志是否规范清晰，设置是否正确。
4．培训和演练	1	是否每年开展一次宣传教育和消防培训，培训资料是否齐全。
	2	消控室值班人员和消防设施操作维护人员是否持证上岗。
	3	义务消防员、医务工作人员有无掌握常规消防知识。
	4	有无完善的消防应急预案，每年是否组织开展消防灭火和人员疏散逃生演练。
5．高层建筑	1	消防登高场地、消防车道是否畅通。
	2	消防电梯和疏散指示系统等是否齐全有效。
	3	地下室消防配套设施设备是否齐全。
	4	管道井、电缆井，以及管道、电缆穿越楼板和墙体处的孔洞是否封堵密实，管道井、电缆井内是否堆放杂物，楼梯、走道内是否存在电动车违规停放、充电现象。
6．消防管理	1	新建、改建、扩建、维修工程是否签订安全责任书、是否向消防机构进行备案审批。
	2	固定用火场所、设施是否有专人负责，电气焊等明火作业前是否办理审批手续。
	3	医院内逃生、疏散等门是否禁止锁闭，常闭式防火门是否保持关闭。
	4	疏散通道、安全出口等是否畅通，有无杂物堆放和被占用。
	5	手术室、重症监护病房、门诊急救的供氧管道是否从供氧站单独接管。
	6	各个病区及洁净手术区内氧气管上是否设置能紧急切断气源的装置。
	7	是否严禁超负荷用电和私拉乱接等现象；配电柜周围及配电箱下方是否放置可燃物。
	8	电动助动车集中停放的场所有充电装置的，是否安装充电保险装置，配备灭火器等。
7．消控室管理	1	消控室有无日常管理制度，是否遵守每班不少于2人专人值班制度。
	2	消控室各种预案、制度、布局图、上岗证书是否按要求上墙。
	3	消控室各项消防检查记录及消防设施一览表是否完备。
8．检查整改	1	是否根据消防部门的检查、消防检测报告以及日常巡查中发现的问题及时进行整改。
8．检查整改	2	是否根据发现的火灾隐患原因制定相应预防措施，并提交消防安全责任人或消防安全管理人。

附件2

　　全市交叉检查工作安排

　　县（市）区：

组别	牵头单位	被检查县市	检查对象	参加人员
1	莲都区卫生健康局	龙泉市	所有县（市、区）　　县级以上医疗机构及全部院区。	县卫生健康委（局）安全生产分管领导为组长、1名安全生产负责人为联络员、2名消防专业人员（由属地消防部门支持）。
2	龙泉市卫生健康局	景宁县
3	青田县卫生健康局	缙云县
4	云和县卫生健康局	青田县
5	庆元县卫生健康局	松阳县
6	缙云县卫生健康局	遂昌县
7	遂昌县卫生健康局	庆元县
8	松阳县卫生健康局	莲都区
9	景宁县卫生健康局	云和县

　　附件3

　　医疗机构消防安全责任清单、隐患清单、

　　整改情况清单

　　序号

　　单位

　　责任清单

　　隐患清单

　　整改情况清单

　　某某

　　医院

　　消防安全责任人（党政主要负责人）

　　书记：

　　电话号码：

　　手机号码：

　　院长：

　　电话号码：

　　手机号码：

　　消防安全管理人（分管领导）：

　　职务：

　　电话号码：

　　手机号码：

　　主管部门负责人：

　　职务：

　　电话号码：

　　手机号码：

　　某某院区

　　（一）某某院区

　　（二）某某院区

　　松阳县卫生健康局办公室 2019年3月13日印发

附件：