各党支部：
根据中央、省委、市委和县委的部署和要求，镇党委决定，在全镇党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为高标准高质量开展好主题教育，引导全镇广大党员干部大力弘扬践行新时代“红船精神”、浙江精神、浙西南革命精神，推进“三个年”、提升“三个力”、抓好“三服务”，以“象溪之干”担纲“象溪振兴”，高质量推进“三色象溪”风情小镇建设，现提出如下实施意见。
一、准确把握总体要求
全镇各级党组织要以高政治站位，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育的成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。结合象溪实际，做到：一是理论学习更加扎实。在原有学习的基础上，通过主题教育取得新进步、达到新高度，更加全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系和丰富内涵，以理论滋养初心、以理论引领使命，确保习近平总书记的重要指示精神和党中央、省委、市委、县委、镇党委的重大决策落地生根。二是理想信念更加坚定。坚决落实习近平总书记强调的理想信念是共产党人精神之钙、必须对党绝对忠诚的要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把好总开关，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神，真正把“两个维护”落细落实、见诸行动。三是干事创业更加担当。准确把握习近平总书记作出的干部有多大担当才能干多大事业的指示，直面矛盾、求是挺进，培养斗争精神、增强斗争本领，不断强化应对挑战把握机遇的战略担当、攻坚克难守正出新的改革担当、防范风险消除隐患的底线担当、一贯到底狠抓落实的执行担当。四是为民服务更加务实。自觉践行习近平总书记提出的以人民为中心的发展思想，把群众观点、群众路线深深植根于思想深处，落实到具体行动，健全落实联系服务群众长效机制，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。五是清正廉洁更加自觉。深入贯彻习近平总书记坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的庄严宣示，引导党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，始终保持为民务实清廉的政治本色，全力建设干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉象溪。
主题教育在镇属各党组织中开展，从2019年9月开始，11月底基本结束。
二、突出主题教育重点
镇领导班子参照《关于切实抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》（教组发〔2019〕4号）要求实施，抓好四项重点措施，确保取得实效。
领导干部是象溪高质量发展的骨干力量，必须争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的“排头兵”，必须争当忠诚使命、求是挺进、植根人民的“挺进师”。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，统筹安排、有机融合、一体推进。
入脑入心抓好学习教育。原原本本学，坚持以自学为主，精读熟读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对丽水工作重要指示批示精神等。各党组织要对自学工作进行专门部署，领导干部要排出自学计划，发挥示范带头作用。镇党委不定期进行督促检查，开展理论学习“大比武”，评选学习先进予以表彰。集中研讨学，领导班子要列出专题，采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式进行集中研讨。集中学习可以连续安排、也可以分专题安排，总的时间不少于5天，期间要安排一定时间进行集中自学。结合实际学，认真学习党史和新中国史，大力弘扬新时代“红船精神”、浙江精神，开展“初心之行”“使命之行”。通过老党员话初心、书记践初心、年轻党员强初心的初心引领，扩大学习教育的覆盖面和影响力，形成“人人争先锋、处处有先锋、事事当先锋”的干事创业氛围。
求真务实抓好调查研究。紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，围绕解决我镇存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，边调研边学习边对照检查。把握调研重点，围绕“风情小镇”建设目标，聚焦新经济形态培育、乡村全面振兴、民生福祉改善、体制机制改革、全面从严治党等方面，列出重点课题开展集中调研和蹲点调研，推动解决一批痛点焦点堵点难点问题。提高调研质量，调查研究要以“大学习大调研大抓落实”活动为主要抓手，以“服务企业、服务群众、服务基层”活动为具体抓手，坚持实事求是、沉下身子，了解民情、掌握实情，对企业、群众和基层的诉求要主动回应、立说立行、立查立改。要统筹安排调研的主体、时间、地点，防止扎堆调研，防止增加基层负担。抓好成果运用，召开调研成果交流会，推动把调研成果转化为解决困难的实际行动。领导班子成员要紧密结合学习和调研，上好初心党课。镇党委书记要带头讲，其他班子成员要到联系村和镇属部门讲，党支部书记要在本支部讲，鼓励普通党员讲“微党课”。党课要突出针对性，讲清自己的学习体会、对初心使命的感悟、存在的差距不足、改进工作的思路措施等。
刀刃向内抓好问题检视。坚持边查边改，要按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，结合“改革创新深化年”活动，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内的勇气和精神，查摆“理论武装上不够深不够透、思想政治上不讲纪律不守规矩、干事创业上不担当不作为、服务群众上作风不实本领不高、廉洁自律上修身不严形象不佳”等方面问题和自身差距。从主题教育一开始，领导班子和领导干部要列出工作问题清单，作为贯穿主题教育的重要抓手，结合学习和调研不断修正完善。问题清单要一条一条列出，不搞官样文章，不硬性规定条数字数。广泛征求意见建议。综合运用谈心谈话、座谈访谈、书面问卷等形式，敞开大门听取党员群众、工作服务对象的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员与分管科室负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。要召开对照党章党规找差距专题会议，结合对照党章党规查找的、巡视巡察和专项督查反馈的、长期信访积案中存在的、群众反映强烈的，以及谈心谈话指出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深刻剖析反思。
从严从实抓好整改落实。奔着问题去，把“改”字贯穿始终，边学边改、立查立改，真改实改、应改尽改。对照贯彻落实习近平总书记对本地本领域重要指示批示和中央、省委、市委、县委决策部署情况开展自查自纠。盯住难题改，要把“8+1”专项整治作为整改落实的重中之重，实施清单化管理、项目化推进，定期通报工作进度、特色做法和存在问题，并以专项整治的效果检验主题教育的成效。镇党委对专项整治进行专题分析研判，班子成员根据分工牵头抓好落实。领导班子和党员干部要对本单位出现的问题主动认账担责，并成立整改落实组，扎扎实实推动整改。开展正风肃纪，通过明查暗访推动整改落实。求真务实改，要结合“执行力建设深化年”活动，区分班子问题、个人问题，当下能改的问题、需要长期整改的问题，有针对性抓好整改。要列出几件主题教育期间能够解决的事关群众利益的实事，抓紧整改解决。要防止纸上整改、虚假整改、数字整改，防止以简单问责代替整改责任落实，不能在整改中产生新的问题。注重建立长效制度，把主题教育中的好经验好做法用制度形式固定好、运用好、坚持好。主题教育结束前，领导班子要召开专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，做到红红脸、出出汗，确保开出高质量新气象，并列出整改清单和责任清单，以钉钉子的精神抓好整改落实。
三、做实基层党支部学习教育和检视整改
镇领导班子之外的党员，要以党支部为单位参加主题教育。各党支部要突出听党话、跟党走的要求，在镇党委统一安排的基础上，按照统分结合的原则，结合实际制定主题教育计划安排，主要依托“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，把四项重点措施融入日常组织生活，融入“两学一做”常态化制度化。
开展学习教育。组织党员以个人自学为主，采取看、听、读等多种形式，原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，增强党的意识和党员意识，领悟初心使命，坚定理想信念。通过召开党员大会、支委会，组织集中学习、交流学习体会、相互启发提高。集中学习可分月安排，总的时间不少于5天。党支部书记要讲一次专题党课或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。积极邀请联系部门领导干部、村联系领导给党员作专题辅导。要通过学习教育，使党员有新进步新领悟新收获，不断增强党性、提高素质。
组织党员做好走访群众和征求意见等工作。听取群众对镇事业发展、对党员作用发挥、对强化支部政治功能的意见建议。农村党员要走访联系户，实现全覆盖。涉及到支部的意见建议，由党员收集汇总并向支部做好报告；涉及党员个人的意见建议，梳理出问题清单，作为检视整改的内容。
组织党员检视整改。检视整改工作结合民主评议党员、先锋指数考评等进行。对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照新时代“红船精神”、浙江精神、浙西南革命精神，对照先进典型、身边榜样，对照群众提出的意见建议，查找党的意识和党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，不断完善问题清单。对查摆出的问题，对群众反映的问题，要立查立改、边查边改。主题教育期间，通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、“一句话承诺”等，组织党员立足岗位，履职尽责。依托主题党日，每名党员至少参加一次志愿服务，为身边群众至少办一件好事实事。主题教育结束前，党支部要召开一次专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。岁末年初，各党支部要专门组织一次整改交流。
要大力推进基层党组织软弱落后、村干部管理宽松软、党员失联失管、党内基本制度落实不到位、党建主体责任缺失等突出问题的整治，深化开展“整乡推进、整县提升”，大力推进“基层组织建设深化年”活动，建立健全“抓乡促村”工作机制，全面建强党的基层组织。
四、强化分级分类指导
要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，把主题教育的任务具体化精准化差异化，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。
分类把握主题教育着力点。全镇要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，着眼推动解决我镇改革发展稳定的突出问题、党的建设的紧迫问题、企业群众和基层急难愁盼问题等开展主题教育。要重点解决贯彻落实党中央决策部署，省委、市委、县委要求和服务群众“最后一公里”问题。要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。
创新方式方法。针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。深化浙西南革命精神弘扬践行活动，认真组织学习浙西南革命精神有关资料。采取书记领学、支部研学、班前班后学等方式，丰富学习形式，增强学习效果。流动党员通过流入地、流出地党组织相结合的方式参加主题教育，没有落实到位的可在返乡之际“补课”。对于年老体弱、行动不便、学习能力弱的党员可采取送学上门、结对帮学等形式组织参加主题教育。
五、加强组织领导
压实领导责任。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展。各党组织要高度重视、精心组织，各党组织主要负责同志负总责，履行第一责任人职责，要集中精力、统筹安排做好示范表率，抓好分类指导。坚持抓书记、书记抓，各党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。
善用特色资源。既要用好“三个地”政治资源，又要用好丽水“红+绿”特色资源，还要用好象溪的本土资源。要全面梳理习近平总书记重要指示批示精神，深刻体悟“两山”理念的萌发历程和生动实践，组织党员干部认真学习、对标检视、深化落实。大力弘扬践行浙西南革命精神，强化担纲“丽水之赞”的自觉真抓实干。
抓好统筹融合。要把主题教育同改革发展稳定各项任务结合起来，同全镇重点工作结合起来，防止“两张皮”。要结合庆祝中华人民共和国成立70周年，把各党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动，转化为做好各项工作的强大动力，推动全镇各项事业稳中有进、持续向好，深入践行“两山”理念，全面推进“三色象溪”风情小镇建设。
强化督促指导。要注重发挥联系领导、驻村干部、“第一书记”等作用，加强对所辖基层党组织的指导。要从严从实加强督促指导，要采取听取汇报、参加会议、随机抽查、座谈了解、个别访谈等方式，及时发现和解决问题，推动中央、省委、市委、县委、镇党委精神落地见效。要注意听取群众评价，坚持过程评估与结果评估相结合，开展定性定量评估，以群众口碑检验主题教育成效。
营造良好氛围。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用主流媒体和新兴媒体，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，大力宣传中央和省委、市委、县委、镇党委部署要求，及时反映主题教育的进展成效，总结推广主题教育中形成的好经验好做法好典型，营造开展主题教育的良好氛围。坚决防止形式主义和官僚主义，对可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范，坚决防止各类“低级红”“高级黑”，对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。
中共松阳县象溪镇委员会
2019年9月12日