各科室及下属单位：

经局党组研究同意，现将《关于推进县科技局清廉建设的实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

中共松阳县科学技术局党组

2018年12月14日

（此件公开发布）

《关于推进县科技局清廉建设的实施办法》

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记对浙江工作的重要指示精神，在全面深化“开放兴县”,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，高质量谱写“八八战略”松阳新篇章的历史进程中，切实发挥好科技部门的作用。根据《中共松阳县委关于深入推进清廉松阳建设的决定》以及重点任务分工方案，结合实际，制定如下实施办法。

一、总体要求和主要目标

1、总体要求和主要目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，推动全面从严治党向纵深发展、向每个党员覆盖，坚持清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化一体推进、嵌入科技工作全过程。强化局党组抓清廉建设的领导作用，坚持问题导向、目标导向和效果导向，努力构建科技干部清正有为、科技管理清廉公正、创新环境清朗惠民的生态体系，确保科技部门和各项工作高质量实现清廉松阳建设目标。

二、加强县科技局清廉机关建设

2、保持政治上的清醒坚定。全面加强党的建设，始终把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个坚决维护”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保上级党委政府的各项决策部署在科技部门及时得到全面贯彻落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,高质量谱写“八八战略”松阳新篇章的思想自觉和行动自觉。

3、严肃党内政治生活。在重大问题、重大决策和选人用人等方面，局领导班子要严格执行“三重一大”决策制度，主动听取纪检监察组的意见。高质量开好民主生活会，局党组成员带头参加双重组织生活，带头开门纳谏，带头谈心交心，积极营造既民主又集中的良好政治环境。认认真真过好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活，扎扎实实开展批评和自我批评，在科技部门倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。

4、加强干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，构建和完善教育引导、选人用人、激励鞭策、容错纠错、素质培养和关心关爱等干部工作机制，进一步激励干部新时代新担当新作为。

5、加强基层党组织建设。树立一切工作到支部的导向，扎实推进局机关党支部建设提升工程。加强党务干部队伍建设，推进党务公开。健全完善党建质量管理制度，落实先锋考评管理，探索创新活动方式，不断提高组织生活质量，强化党支部对党员干部的日常教育管理监督职能。

6、持之以恒加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和我省“36条办法”和县级有关规定，严格执行厅《贯彻落实中央八项规定精神进一步改进工作作风的实施意见》，持之以恒纠正“四风”，防止和克服形式主义、官僚主义。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格控制“三公”经费支出，不断细化制度规范，经常性开展“三公”经费自查自纠并定期公开，自觉接受干部职工的监督。坚持常态化经常性监督提醒，持续正风肃纪。持续深化“学习调研抓落实”活动，深入开展“科技双服务”行动。深化“最多跑一次”坚持依法行政，守住清廉底线；坚持精准服务，提高服务质量，坚持亲清政商关系，当好科技“店小二”。

7、加强纪律建设。加强对《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习贯彻，强化纪律规矩意识。严明党的纪律，重点强化政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，建立健全和推行干部廉政档案制度，严格执行请示报告和个人事项报告制度。深化运用监督执纪“四种形态”，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒谈话、批评教育，抓早抓小、防微杜渐。对履责不力、失职失责的严肃问责。

8、压实全面从严治党和意识形态工作主体责任。局党组每年根据中央和省市县委部署研究制定年度工作计划，细化目标任务，明确责任分工，形成责任清单，根据岗位职责和风险，及时部署落实。局党组每季度分析研判系统清廉机关建设和政治生态情况，梳理问题、落实整改。全力支持和主动接受纪检监察组的监督。

9、培育崇廉拒腐的清廉创新文化。大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬民族精神、时代精神、红船精神、浙江精神，充分利用“科技党建微课堂”等平台载体，开展廉洁文化教育、家风家规教育和警示教育，不断提升党员干部的廉洁意识，形成崇尚清正廉洁的价值取向。

三、营造风清气正的科研环境

10、深化科技领域“最多跑一次”改革。根据省市县的部署，深化科技领域“最多跑一次”改革，各科室及下属单位业务经办人员要积极参与完善和简化程序、精简材料、提升服务、激发活力。

11、加强对权力运行的监督。完善制度建设，加强廉政风险排查，围绕项目立项评审、验收等重点工作，完善制定工作细则，规范工作流程。严格执行“三重一大”制度，落实闭环管理，凡涉及权力运行的重点工作由承办科室事先向局党组提交工作方案，并加强事中、事后监管。根据内部控制规范要求，加快修改完善相关内部管理制度，落实干部轮岗制度，防范廉政风险。大力推进政务公开，主动接受社会和群众监督。

四、保障机制

12、加强组织领导。局党组自觉强化责任担当，落实科技部门清廉建设的政治责任。局党组书记亲自抓、带头做、负总责，局领导班子成员自觉落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务，增强工作合力。

13、完善督查考核。公开申报指南、工作规则、工作流程、规范性文件等程序和制度，主动接受社会监督，广泛听取科技人员、社会各界的意见建议，不断改进清廉建设的方法举措。把清廉建设情况纳入对个人的平时和年终考核，考核结果作为评优评先、干部任用的重要依据，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。

14、营造良好氛围。加强对科技部门清廉建设的实践总结和典型宣传，充分展示清廉建设动态、先进典型、工作成果。建立健全反馈机制，对推进过程中的新问题认真研究，及时解决，在科技部门营造良好的工作氛围和政治生态。

松科党组〔2018〕6号  中共松阳县科学技术局党组关于印发《关于推进县科技局清廉建设的实施办法》的通知.doc

松科党组〔2018〕6号  中共松阳县科学技术局党组关于印发《关于推进县科技局清廉建设的实施办法》的通知.cebx