各科、所、队、室、下属事业单位：

为提升我县不锈钢管行业质量管理水平和产品质量，尽快改变我县不锈钢管行业质量现状，促进我县“不锈钢块状产业”安全和可持续发展，现将《松阳县不锈钢管行业质量提升工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

松阳县市场监督管理局

（此件公开发布）

松阳县不锈钢管行业质量提升工作实施方案

不锈钢管产业作为松阳县特色产业，已有十几年的产业历史，是松阳地方经济的重要支柱之一，一直是县委、县政府工业重点关注行业。但是，随着生产企业的不断增多和市场竞争的日益加剧，我县不锈钢管行业的质量问题也逐步暴露出来。目前总体上还存在低小散、竞争力不强等问题，致使产品质量提升长期停滞。在2017年丽水市不锈钢管产品质量评价专项抽查中，松阳不锈钢管企业抽检35家，占总受检企业的74.47%，受检批次66批，3批次不合格，批次合格率为95.45％，说明松阳县是丽水市的不锈钢管的主要产区，但是企业良莠不齐，部分企业难以持续稳定进行质量控制，导致产品不合格时有发生。为提升我县不锈钢管行业质量管理水平和产品质量，尽快改变我县不锈钢管行业质量现状，促进我县“不锈钢块状产业”安全和可持续发展，经研究决定在我县不锈钢管行业开展产品质量专项提升工作。具体工作方案如下：

一、总体要求

坚持以科学发展观统领质量工作全局，按照标本兼治重在治本原则，紧紧围绕增长方式转变、产业竞争力提升的总要求，实施“以质取胜”战略，通过质量分析、政策引导、培育扶持、质量监管、完善机制等整治和提升措施，大力加强质量监管，提高我县不锈钢管行业总体质量水平，有效促进不锈钢管行业安全、可持续发展。

二、提升目标

通过对不锈钢管产品质量的集中整治，全面实施产业质量提升工程，经过专项工作的努力，取得阶段性成果，达到以下目标:

（一）企业产品质量意识、品牌意识和质量诚信自律意识普遍增强，企业产品质量主体责任得到进一步落实；

（二）企业质量管理基础工作进一步夯实，质量管理体系进一步建立健全并基本得到有效运行；

（三）产品质量总体水平明显提高，国家、省级产品质量监督抽查合格率达到98%以上；

（四）结合增强技术创新和技术改造能力，企业采用国际标准和国外先进标准的比例明显提高；

（五）建立省、市名牌产品和“浙江制造”梯度培育计划，实施有计划、有重点的培育，并取得初步成效。

三、提升手段及重点

通过质量监管、产品抽样、质量比对、标准宣贯、技术支撑、培训服务、学习考察等综合手段，有效提升不锈钢管产业的质量水平，提升企业的质量管理基础，完善企业的检测手段及能力，为实现区域性产业转型升级，为推动我县不锈钢产业快速稳定发展作出新贡献。

四、工作步骤

不锈钢产品质量整治工作，从2018年3月初起至2018年11月底。分三个阶段进行。

（一）调查计划阶段。时间为2018年3月初到4月底。在2017年开展不锈钢管行业质量比对与质量提升工作的基础上，研究制定松阳县不锈钢管行业质量提升工作方案；另一方面与我县不锈钢行业协会开展合作调研，了解我县不锈钢管行业存在的问题，了解企业规模、质量管理水平技术支撑能力和产品质量状况及诚信度等情况，按照企业从质量管理总体状况从好到差依次划分为培育创牌、扶持提高和整治规范三类，实施分类帮扶和指导。

（二）自查帮扶阶段。时间从2018年5月初到6月底。指导不锈钢管行业协会完善行业协会自律机制，签署自律公约，在行业协会内部开展质量自查自纠以及交叉互查等活动，企业组织全面检查自身在质量管理和产品质量控制情况，特别是对照这次质量提升工作重点内容，结合本企业质量管理薄弱环节，有针对性的找出自身存在的问题；对自查发现的问题，要及时采取有效措施落实整改。我局将根据企业自查情况和分类情况，采取“一厂一策”措施，重点从质量管理、标准计量、质量认证、产品检验检测等方面进行分类指导和帮扶。

（三）教育提高阶段。时间从2018年7月初到2018年8月底。我局联合不锈钢行业协会组织相关企业开展质量培训，提升企业质量控制能力。联系不锈钢管行业、企业质量管理等方面专家对我县不锈钢管企业的质量、生产关键人员开展技术培训、讲座，帮助企业解决存在的质量问题。在行业内推行卓越绩效模式、全面质量管理、QS小组、5S管理等质量管理方法，引导企业开展质量管理体系认证和产品认证，在业内组织优秀企业评选发挥龙头企业的示范带动作用，提升企业质量管理水平。

（四）质量比对提升阶段。时间为2018年9月初到10月底。在去年质量比对专项监督抽查的基础上，今年针对前期开展调研、企业分类的情况，分批次分产品地开展产品比对专项抽查，查找我县不锈钢管产品产品质量的不足，为后续长期的质量提升工作提供数据基础。