松阳县统计局2017年工作总结和2018年工作思路

松阳县统计局

2017年度，松阳县统计局深入贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大精神，始终围绕县委、县政府的中心工作，坚持“三个既要三个又要”的统计工作着力点，将夯实基层基础和严把数据质量作为工作的重点，将提升精准服务水平作为工作的主要目标，统计工作取得新的成效、统计改革发展取得新的进展，为建设“田园松阳”升级版提供更加坚实的统计保障。现将一年来目标责任制完成情况汇报如下：

一、2017年1-11月主要经济指标完成情况

经统计部门初步测算，1-11月全县GDP增长7.4%左右。经济运行主要特点：农业运行平稳，工业增速稍有回落，服务业增速下降明显。

1、一产数据平稳。经初步测算，全年第一产业增加值增长3.3%，比前三季度回落0.4个百分点。四季度茶叶基本没有，水果、蔬菜、林业平稳增长，粮食、食用菌、畜牧业呈下降态势。

2、二产数据稍有回落。据初步数据测算，第二产业增加值增长7.3%，增幅比前三季度上升0.1个百分点。一是规上工业增加值增幅稍有回落。1-11月规模以上工业增加值同比增长8.1%，增幅比前三季度回落0.1个百分点。二是建安工程投资增速回升。1-11月建安工程投资同比增长0.7%，增幅比前三季度上升2.1个百分点，对GDP增长贡献上升0.06个百分点。三是建筑业持续增长。1-11月建筑业总产值呈继续上升趋势，同比增长19.5%，增幅比前三季度提高3.1个百分点，对GDP增长贡献上升0.09个百分点。

3、三产部分行业出现大幅下降趋势。据初步数据测算，第三产业增加值增长8.9%，增幅比前三季度下降1.8个百分点。一是营利性服务业略有下降。1-11月规模以上营利性服务业营业收入同比增长87.9%，增幅比前三季度下降6.7个百分点，对GDP增长贡献下降0.1个百分点。二是非营利性服务业大幅下降。1-11月财政八项支出同比增长16.3%，增幅比前三季度下降29.1个百分点，对GDP增长贡献下降0.8个百分点。

二、着力加强统计基础工作

1、着力服务中心大局。一是突出统计预警监测功能。聚焦“十三五”和今年目标任务，加强对重点产业领域发展态势、重点经济指标完成情况的监测。正常召开统计工作部门联席会议。每月汇总各部门报送的指标预测数据。全年共上报《统计专报》4篇、《统计分析》41篇，及时反映除了经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性、隐患性的问题，报县领导参考。二是及时提供统计信息服务。及时为“两会”提供统计信息服务，编印发放《2016年松阳经济和社会发展报告》。丰富统计信息服务，在现有的卡片、小册子等统计信息资料基础上，采用手机短信、微信等方式将主要数据直接报送县有关领导。继续编印10+N类41个指标分县（市区）月度排序表、《统计专报》、《统计分析》等统计资料。三是完成《松阳统计年鉴》的编印。2017年12月初，我局完成2016年度《松阳统计年鉴》的编印，该年鉴全面、系统地反映了松阳县2016年及历史主要年份国民经济和社会发展情况，是社会公众了解松阳的工具书、领导制定决策的参考书。

2、着力夯实统计基础工作。一是积极传达落实各级统计工作会议精神。整理汇编并集中学习《全省统计工作会议精神传达提纲》、《全市统计工作会议精神传达提纲》、《全市统计调查工作会议精神传达提纲》，根据各级统计工作会议精神和县委县政府工作安排，专门研究制定《松阳县统计局2017年工作要点》，要求全体干部在要认真学习会议精神和《工作要点》，结合工作实际，落实各项工作措施，全力做好2017年各项工作。二是完成第三次农业普查工作。在去年工作基础上，依靠乡镇和村级普查员的共同努力，开展了调查摸底、入户登记、数据采集、审核纠错、数据录入等阶段工作，顺利通过市农普办的事后质量抽查和审核验收。三是顺利完成住户样本大轮换工作。会同农办、人力社保局等部门，及早开展调研谋划、资料收集，高质量抓好村级单位“发展水平位次”排序和各类不便调查的村级单位甄别等工作。8月底，我县22个新的样本点由省国调总队抽取，新的样本点在地理区位条件、经济发展位次、居民收入等方面均优于原来的样本点；9月底，按照省市要求完成调查小区的绘图工作和清查表录入工作；10月底召开全县住户调查新记账户动员培训会；11月顺利开始新记账户账簿登记工作。四是改进统计工作考核。积极探索完善考核评价体系列，多次召集相关部门专题研究，完成并下发2017年度乡镇（街道）统计工作和部门统计工作考核细则，以查补统计基层基础薄弱的短板。

3.着力推进统计法治工作落实到位。一是加强制度建设。及时制定了统计法制工作计划，印发了《松阳县2017年统计法治工作要点》、《松阳县统计法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》。积极推进双随机制度落实，根据各专业提供的统计对象和局执法人员持证情况，建立了统计执法检查对象库和统计执法人员库。二是强化宣传教育。加大统计法制宣传力度，及时将法制宣传工作与日常统计、统计从业人员继续教育等工作紧密地结合，重视党政领导和调查对象的宣传教育。据统计，今年参加过统计法律法规培训的约有800余人次，其中参加在线继续教育培训的366人。三是启动乡镇统计巡查。5-8月，对西屏街道、水南街道、三都乡政府完成了乡镇街道统计巡查工作，促进了乡镇统计基础工作。四是强化统计执法检查。将统计稽查工作落实到各专业科室，各科室结合统计日常工作分别对47家企事业单位的统计报表和台账等基础建设、统计数据质量进行了稽查。对8家存在统计违法行为的单位进行了查处，其中存在数据质量问题的1家企业进行了警告并处罚款的处罚，并在丽水市行政处罚平台和松阳县政府网站上进行了曝光，其余单位在统计网站进行了曝光。

4、着力锤炼干部队伍。一是落实党建工作责任制。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全面从严治党要求，坚持业务工作和党建工作“两手抓、两手硬”，及时研究机关党建工作。严格执行民主集中制以及“三重一大”事项集体决策制度，提高班子的凝聚力和战斗力。二是认真抓好党风廉政建设。切实做到把党风廉政建设与日常统计业务工作同部署、同实施、同考核。主动接受纪检监督，密切与派驻纪检组沟通联系。按照从“高从紧从严、落细落小落实”的要求，认真抓好风险排查和防控工作，对违规违纪苗头“零容忍”，确保党风廉政工作常抓不懈。三是加强统计干部队伍建设。今年以来，为扎实开展“干净干事创新业”作风建设专项行动，我局专门研究制定并组织实施了《“统计干部能力作风建设年”活动方案》，修订完善了《干部目标管理考核办法》和《干部信息奖励考核办法》，为强化干部思想政治建设、工作作风建设和业务能力建设，全力锻造“松阳统计铁军”打下坚实基础。“人人当老师”制度有效落实，每位专业人员走上讲台为全局干部上课，引导干部自觉提升能力，让每名干部都能全面地学习业务知识；“走出去、请进来”模式深得人心，共组织专业人员赴龙游县、仙居县、缙云县等统计局交流学习，还邀请仙居、缙云、武义统计局到我局就统计工作在乡镇（街道）综合考核中如何发挥作用、如何更好地做好统计服务等方面进行专题座谈，让干部在考察交流中学习和思考。另外，组织缙云县统计局、遂昌县统计局、云和县统计局、国家统计局龙泉调查队女职工到松阳，与松阳县统计局女职工共度第107个“三八”国际劳动妇女节，将快乐统计、和美团队的理念深入人心。

三、全力做好黄南水库移民服务工作

我局党组召开移民搬迁安置服务工作组成员会议，分析当前移民服务工作的重要性和紧迫性，并要求党组成员及工作小组成员系统地学习移民安置方案和相关政策。目前，我局移民安置工作组成员已多次到玉岩镇坳头村5户农户的入户走访调查，并已完成对5户农户的财产核对等工作。目前，有2户农户已经签约了动迁协议。接下去，我局将继续做好联系农户思想动态的掌握和移民服务工作，确保能顺利完成安置，5户农户都能按时签订协议。

四、努力适应统计工作新形势新要求

当前统计工作正处于改革发展的新阶段。党的十八大以来，习近平总书记就做好统计工作做出多次重要指示批示。中央深化体制改革领导小组通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，为统计改革与发展做出了“顶层设计”。《中华人民共和国统计法实施条例》也于今年8月1日正式开始实施。这些对基层统计工作提出了新要求。我局以夯实统计基础和严把数据质量作为工作的重点，以提升精准服务水平作为工作的主要目标，统计工作取得一定成效。一方面，认真贯彻落实《意见》精神。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理意见办法》等政策法规。多次组织统计干部学习《意见》精神，要求统计干部把领会和贯彻落实《意见》精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，确保《意见》提出的各项任务落到实处。另一方面，全面贯彻落实《松阳县人民政府关于加强统计基础工作的意见》。这是我县根据统计工作新发展新情况新要求，结合松阳工作实际，为进一步抓好统计基础工作、提高统计工作质量做出的重要规定，是今后一个时期统计工作“强基础、提质量”的重要遵循。今年新录用6名编外统计专业人员，基本解决了工作任务增加而人员紧缺的矛盾，并计划将6名干部下派到重点乡镇（街道），切实加强乡镇统计力量。同时，今年研究落实强化对乡镇“经济报表”考核，进一步完善部门联动协作机制，优化统计工作环境，切实将《意见》提出的工作落实到位，有效提升松阳统计工作水平。

一年来，我局在全体干部的共同努力，取得了一定的成绩，但是，离省、市统计局及县委、县政府的要求还存在着的一定的距离，特别是存在统计方法制度还不够完善，统计基础仍较为薄弱，统计的社会环境还不够好，社会各界对政府统计的需求还不能完全满足等问题。

2018年工作思路

2018年，我们工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省委十四大精神，深入贯彻落实全市第四次党代会精神，按照全县第十次党代会提出的“锻造勇立潮头的‘松阳铁军’”，以围绕中心的恒久定力，服务大局的主动作为，抓好数据统计、分析预警、考核评价和协调保障四个主要方面，将夯实基层基础和严把数据质量作为工作的主要侧重和优先安排，将提升精准服务水平作为工作的主要目标，努力营造统计领导干部争做铁人、统计干部队伍打造铁军的良好局面，为建设“田园松阳”升级版提供更加坚实的统计保障。

一、勇往直前地推动改革创新

1.扎实推进统计管理体制改革。坚持贯彻落实中央深化体制改革领导小组通过的《关于深化统计管理体制改革 提高统计数据真实性的意见》和浙江省委印发的《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》。将学习领会和贯彻落实两个《意见》精神作为全县统计系统领导班子和干部职工的一项重大政治任务，主动与相关职能部门协调沟通，结合松阳统计工作实际，研究梳理具体措施，确保《意见》提出的各项任务落到实处。

2.全面贯彻落实《松阳县人民政府关于加强统计基础工作的意见》。做好统筹安排，落实该《意见》的各项工作措施，认真举办一期松阳县乡镇（街道）统计干部培训班，切实加强乡镇统计力量；研究落实强化对乡镇“经济报表”考核，进一步完善部门联动协作机制，优化统计工作环境，确保将《意见》提出的工作落实到位，有效提升松阳统计工作基层基础。

3.强化依法统计和“依法治统”意识。抓好统计法制建设。结合普法教育以及农业普查等工作，扎实开展统计法制宣传教育活动，进一步增强广大统计调查对象和统计从业人员遵法守法的意识。做好以乡镇和部门领导干部为重点对象的统计普法学习宣传工作，将统计法学习列入县委党校领导干部教育培训的必修课，提高各级领导依法统计意识；加大统计执法工作力度和统计执法队伍建设，提高统计执法的针对性和有效性。

二、驰而不息地夯实基层基础

1.进一步实施“强基提质”工程。继续深化乡镇统计基础规范化建设。不断完善和补充考核细则，有效传导压力，充分发挥统计指标的导向工作。针对乡镇（街道）统计基础薄弱的短板，将加大考核力度，充分发挥考核“指挥棒”工作，将原先的“无差距”考核变为“大差距”考核，督促乡镇（街道）重视统计工作，切实提升统计工作基础；加强部门统计工作，努力形成部门分工负责、各司其职，紧密协作、联动开展的工作机制；扎实开展企业统计基础规范化工作。

2.进一步增强基本单位名录库的建设。充分运用工商、税务、金融、电力、货运等部门资料，对统计数据进行比对和验证，提高统计调查对象的代表性和准确性。

3.抓好城乡住户调查工作。加大样本村辅助调查员、记账户培训力度，适当提高记账户补贴标准，完善部门联动机制，会同农办、人力社保局等部门开展“五个共同”即共同组织培训、共同走访协调、共同对接联系、共同督促考核、共把数据质量。

4.抓好服务业统计等重点专业统计工作。加强规下限下服务业企业的上规入库工作；高度重视营利性服务业统计；强化部门协作，提高服务业核算相关部门的配合度。继续做好农业、工业、能源、固定资产投资等专业的统计工作，重视规下工业和限下批零、住餐业样本框建设，确保各专业统计数据较为准确地反映“松阳的今天”发展势态。

5.认真做好第四次全国经济普查工作。回顾总结第三次经济普查工作经验，结合基本单位统计业务实际和当前经济发展动态，根据市统计局的总体安排，抓实、抓细数据采集、录入审核和质量抽查等工作，严格把控普查质量；按照时间节点要求，完成入户登记、数据汇总、成果发布等工作，并根据普查资料开展专题分析研究。

三、精准高效地提升服务保障

1.加强统计分析和预测预警。始终围绕县委县政府中心工作，聚焦“十三五”发展主要目标任务，着力提升统计精准服务能力，发挥发展态势晴雨表和复杂情况预警器作用；提高数据解读能力，继续办好《统计专报》、《统计分析》简报；加强对重点产业领域发展态势、重点经济指标完成情况的监测，及时发现、及时跟进，及时反映经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性、隐患性的问题，做到针对性地谋划调研分析；开展与龙泉、遂昌县等市县的横向对比分析；认真实施“松阳县主要统计指标预测预警制度”，增强工作前瞻性。

2.丰富统计信息服务产品。在现有的卡片、小册子等统计信息资料基础上，采用手机短信、微信等方式将主要数据直接报送县有关领导，继续快捷报送41个经济指标月度分县排序表，增强统计服务针对性、时效性。

3.加强统计宣传和统计政府公开。 丰富统计宣传内容形式、拓宽统计宣传渠道，既要充分利用“统计三日”等纪念日，与各类大型国情国力调查宣传紧密结合，还要综合传统媒体和网络新媒体两个宣传舆论场。提高广播电视、报刊书籍等传统媒体的宣传质量，提升“松阳统计”新传播载体运营水平。进一步加强统计政务公开工作，把政务公开工作作为推进法治统计的重要组成和统计宣传的重要抓手。

4.抓好课题调研工作。围绕县委中心工作和社会关注的热点难点问题，开展产业发展、行业态势等专题调研，了解掌握新常态下我县经济运行的新情况、新问题，在此基础上深入分析、判断和预警，提出有操作性的意见和建议，提供更多高质量的课题成果，着力从“数库”向“智库”转变。

四、 全面从严治党打造松阳统计铁军

1. 落实党建工作责任制。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全面从严治党要求，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚持业务工作和党建工作“两手抓、两手硬”。及时研究机关党建工作，支持党支部开展活动。班子成员和各科室负责人切实承担起分管领域及科室的主体责任，全体党员和干部严守政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实县委县政府和上级统计部门的各项工作要求。严格执行民主集中制以及“三重一大”事项集体决策制度。

2.认真抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严守八项规定精神。按照从高从紧从严、落细落小落实的要求，认真抓好风险排查和防控工作，对违规违纪苗头“零容忍”。把坚持实事求是，反对和制止统计造假、弄虚作假作为全县统计系统的重大政治任务，切实担负起应有的责任。

3. 开展“统计干部能力作风建设年”活动。以“统计干部能力作风建设年”活动为抓手，强化干部思想政治建设、工作作风建设和业务能力建设，提振干部干事创业的精气神，整顿庸懒散行为，推动干部积极作为、敢于担当、勇挑重担。进一步完善干部管理制度，加强内部管理，严明工作纪律，加强监督检查，狠抓任务落实，打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的“松阳统计铁军”。