各村党支部、村委会、镇属各部门:
《关于开展执行力建设年活动的实施方案》已经镇党委、政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共象溪镇委员会
象溪镇人民政府
2018年2月28日
关于开展执行力建设年活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,进一步转变干部作风,巩固深化“干净干事创新业”作风建设专项活动成果,切实把中央和省、市、县委关于全面从严治党各项要求落到实处,根据县委、县政府《关于开展执行力建设年活动的实施方案》(松委办〔2018〕6号)文件精神,结合本镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,认真贯彻落实中央和省、市、县委关于从严加强干部队伍建设的决策部署,以更高的标准,更严的要求,更铁的纪律,促进全镇党员干部思想认识进一步提高,作风进一步好转,党群关系进一步密切,确保镇党委、政府决策部署得到有力贯彻落实,为加快高质量建成“田园松阳”升级版提供坚强有力的保障。
二、目标任务
(一)树立新理念,开拓新思维。破除本位主义,树立服务中心的大局意识;破除得过且过、固步自封的安逸心态,树立居安思危的忧患意识;破除怕担责任、怕冒风险的心态,树立勇于担当的责任意识。
(二)树立新作风,扛起新使命。破除“差不多、过得去”的粗放思维,强化精益求精的工匠精神;破除“光说不练、做而不实”的漂浮作风,强化雷厉风行、一抓到底的实干精神;破除不敢担责、怕冒风险的为难作风,强化舍我其谁、攻坚破难的担当精神。
(三)树立新形象,创造新业绩。破除不学无术、坐井观天的狭隘思想,提升奋发有为的学习能力;破除安于现状、小成即满的思想,提升争创一流的工作能力;破除“老框框、老套路”的重重束缚,提升敢破敢立的创新能力。
三、工作举措
(一)开展全镇干部民情大走访活动。全镇干部,要深入各村,到群众中去,摸实情,开展为村级双增出谋划策、宣讲党的政策、矛盾大排查、信访积案攻坚、改善民生等工作。做到情况在一线掌握,问题在一线解决,作风在一线转变,能力在一线锤炼,成绩在一线检验,进一步提升驾驭复杂局面、处理复杂矛盾、破解工作难题的能力。(责任科室:组织办)(时间期限:3月至4月)
(二)开展“象溪发展我担当”专题讨论活动。学习“松阳铁军”“双十佳”干部先进典型,围绕理想信念坚不坚定、岗位职责清不清、服务效能优不优、担当意识强不强、纪律规矩严不严等方面,开展一次“象溪发展我担当”专题大讨论,认真查找执行力、“四风”等方面的短板。(责任科室:组织办)(时间期限:3月至4月)
(三)开展“比学赶超”擂台赛。对民生实事和重点工程项目进度每季度进行统计排名。进度排名靠前的项目村主要负责人由镇党委通报表扬,进度排名末位的项目村主要负责人要表态发言。(责任科室:党政办)(时间期限:3月至12月)
(四)完善镇村干部考核奖惩机制。进一步完善镇村干部考核奖惩机制,继续组织开展评先评优活动,在广大党员干部中着力营造崇尚实干、学习先进、勇于创造、争创一流的浓厚氛围。实行干部执行力建设负面清单制定,将镇村干部在项目推进、服务群众、信访维稳等工作成效,与干部绩效考核直接挂钩,采取倒扣分的方式从绩效工资中扣除。(责任科室:党政办、组织办)(时间期限:3 月至12月)
(五)建立镇村干部领衔重点项目和工作约谈提醒机制。镇村干部领衔重点项目,做到部署、亲自督促,并及时化解矛盾纠纷等影响项目推进的不稳定因素,实行首问责任制;建立工作约谈机制,对项目推进滞后的,党委书记、镇长约谈领衔分管班子成员,各领衔班子成员约谈相关村主要干部;必要时镇党政主要领导直接约谈相关村主要干部;建立健全约谈提醒结果运用办法,将项目推进情况作为村主要干部绩效考核和评先评优的重要参考依据。(责任人:各班子成员)(时间期限:3月至12月)
(六)持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神,紧盯时间节点,明察暗访、密切关注聚焦侵害群众利益的不正之风和新“四风”问题。这次县委巡察组对我镇政治巡察出的问题做到即知即改,对去年农村基层作风专项巡查的整改情况再“回头看”。加大典型案例通报曝光的力度,持续营造从严执纪、露头就打的浓厚氛围,发挥教育引导和警示震慑作用。(责任单位:镇纪委)(时间期限:3月至12月)
(七)加大责任追究力度。把问责摆到突出位置,以更严厉的手段促进执行力大提升、工作大落实、事业大发展。既加强对重点工作、重要村和关键环节的监督,又加强对干部作风、工作纪律的监督。强化责任追究,对执行上级决策部署过程中、落实项目建设中慢作为、不作为、乱作为情形的,将视情节严重程度综合运用书面检查、通报批评、诫勉谈话、调整工作岗位、停职检查、免职、引咎辞职、责令辞职等方式予以问责处理。(责任单位:镇纪委)(时间期限:3月至12月)
四、工作要求
(一)加强组织领导。全镇各单位要加强对执行力建设重要性、必要性和紧迫性的认识,高度重视、强化领导、真正把执行力建设扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要充好发挥领导班子和领导干部的表率作用,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,在全镇掀起执行力建设高潮。
(二)营造浓厚氛围。各单位要注重总结提炼推广在“执行力建设年”活动中形成的新鲜经验和典型做法,深入挖掘身边工作中积极作为、勇于担当的先进典型,发挥好示范引领作用。要充分运用电视台、网络、宣传栏等新闻媒介,发挥舆论的引导带动作用,不断营造作风建设的良好氛围。
(三)强化结果运用。加大作风效能考核分的比重,将执行力建设年开展情况作为考核的重要内容,并与单位和个人当年评优评先挂钩,与干部选拔任用挂钩,对造成严重影响的作风问题,要追究当事人以及相关领导责任,确保活动取得实效。