各村、社区、镇属部门：

根据上级残联统一部署，现将《2017年古市镇残疾人联合会换届工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实，确保换届工作顺利完成。

                       　　　　　　          松阳县古市镇人民政府

                                              2017年10月25日

2017年古市镇残疾人联合会换届工作的实施意见

为适应新形势下残疾人事业发展的需要，夯实古市镇残联组织基础，更好地服务大局、服务残疾人、服务基层，根据《中国残疾人联合会章程》关于“乡镇、街道残疾人联合会，每五年召开一次代表会议”的规定，2017年是我县乡镇、街道残疾人联合会的换届之年，现就古市镇残联换届工作提出如下意见：

一、 指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央党的群团工作会议精神和党中央国务院关于加快残疾人事业发展新部署和新要求，进一步加强残联组织和干部队伍建设，充分履行“代表、服务、管理”职能，认真总结残疾人事业取得的成就和经验，推动各村、社区、镇属部门及镇残疾人事业“十三五”目标任务全面完成,为加快建设“田园松阳”升级版而努力奋斗。

二、做好换届的各项工作

（一）主要任务

1、听取和审议主席团工作报告，确定今后一个时期的工作方针和任务。

2、选举产生新一届主席团。

3、选举产生出席县残联第七次代表大会代表。

4、通过其它重大事项决议。

（二）代表的构成、条件及产生

1、代表名额

根据当地的实际情况，本着既要体现代表性和广泛性，又要适应工作需要的原则，代表人数根据各村、社区、镇属部门残疾人人数并参照上届代表大会人数确定，原则上一般各村、社区、镇属部门各1人。

2、代表条件

——认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，拥护和执行党的路线、方针、政策。

——爱岗敬业、遵纪守法，工作业绩突出。

——热心残疾人事业，密切联系广大残疾人，能倾听和反映残疾人的呼声和要求，在残疾人中有较高威信。

——具有较强的参政议政和社会活动能力。

——一般应有初中及以上文化程度，年龄为18周岁至60周岁。

3、代表构成

五类残疾人都要有适当比例的代表；代表总数中残疾人（含残疾人亲属）应占65%以上；乡镇（街道）领导、残疾人工作者的代表应占一定数量；残疾妇女、农村残疾人及少数民族地区残疾人均应占适当比例。

4、代表产生办法

（1）出席镇残疾人代表大会的正式代表，由村民委员会、社区和镇所属机关推举，镇党委、政府审定。

（2）特邀和列席人员根据工作需要确定。没有被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席人员。特邀代表和列席人员没有选举权和被选举权。

（3）出席县第七次残疾人代表大会的代表，根据县残联的分配名额，由镇残疾人代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。

（三）主席团会议

1、代表大会召开前，要召开上一届主席团全体会议，会议由主席团主席（或副主席）召集，作出关于召开代表大会的决定；通过上一届主席团提请代表大会审议的工作报告。

2、代表大会选举产生主席团,代表大会结束后要召开本届第一次主席团会议，选举、产生主席团主席、副主席，推举执行理事会理事长、副理事长。                             

（四）执行理事会

1、执行理事会是镇残联的常设执行机构，由理事长和2至3名理事组成。理事长由专职残疾人工作者担任。理事会成员要热爱残疾人事业，具备较高的思想、政策水平和较强的组织协调能力，掌握社会化工作方法，锐意进取，开拓创新。理事会要成为“为公、团结、勤政、廉洁”和坚强有力的领导集体。

镇残联理事长人选由镇党委提出，征求县残联意见，提交镇残联主席团会议推举。理事由理事长提名，主席团会议通过。

（五）主席团人选

主席团设主席、副主席、委员。主席由镇分管领导兼任，副主席由镇残联理事长担任。主席、副主席的选举程序是：由镇党委提名，商请人选所在单位同意，征求上级残联意见，作为候选人提交主席团会议选举产生。主席团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会助残人士组成，由镇残联提出,征求县残联意见,镇党委审批同意,经代表大会选举产生，原则上7-13人（单数），其中残疾人及残疾人亲属应超过半数。

三、组织领导和要求

1、各个村、社区、镇属部门要高度重视残疾人工作，要将本次镇残联换届工作列入重要议事日程，切实加强对换届工作的组织领导，确保换届工作在11月1日前完成。

2、各个村、社区、镇属部门要成立残联换届工作领导小组，明确领导分工，制定工作方案，做好人、财、物的保障，做到周密安排、精心部署、认真组织实施。

3、各个村、社区、镇属部门要以这次换届为契机，按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》和中残联《基层残疾人组织建设规范化验收标准》要求，进一步推进镇和村（社区）残疾人专（兼）职委员队伍、志愿者队伍建设，切实加强镇残联和村（社区）残疾人协会组织的规范化建设。

附件：1、《古市镇第三次残疾人代表大会代表名额分配表》

　　　2、《松阳县第七次残疾人代表大会代表名额分配表》

附件一

古市镇第三届残代会代表名额分配

附件二

  松阳县残疾人联合会第七次代表大会正式代表名额分配表

注： 1、乡镇健全人代表为各乡镇新一届残联理事长；

2、社区代表为西屏街道6个社区残协主席(社区主任)；

3、县属机关部门的残疾人代表名单（由所在单位填报）：

王关火（肢残,县残联 ） 叶新波（听残,县国税局）

陈  军（肢残,县人力资源和社会保障局）

4、福利企业：残疾人代表（由浙江科马摩擦材料有限公司推荐）

健全人代表：（由浙江兴乐电线电缆制造有限公司推荐）

5、指定代表(由所在乡镇、街道填报)：

王加法（聋哑,斋坛乡） 王  军（肢残,西屏街道） 叶先高(肢残,古市镇)叶利财（视残,新兴镇）  楼  姿（智残亲友协会,西屏街道） 林女英 (精神亲友协会, 西屏街道)