各行政村、社区，街道所属各单位：

为高水平推进“五水共治”，有效解决“反复治、治反复”问题，根据《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》《丽水市“污水零直排区”建设行动方案》和《松阳县“污水零直排区”建设行动方案》，我街道编制了《望松街道“污水零直排区”建设行动方案》。现将方案印发给你们，请根据内容抓好落实，认真组织实施。

附件：望松街道“污水零直排区”建设行动方案

望松街道办事处

2018年8

月20日

附件：

望松街道“污水零直排区”建设行动方案

为深入贯彻落实省市《水污染防治行动计划》和县委、县政府关于“五水共治”工作的相关部署，乘势而为高水平推进“五水共治”，切实巩固提升治水成果，有效解决“反复治、治反复”问题，实现“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的目标，根据《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》《丽水市“污水零直排区”建设行动方案》和  《松阳县“污水零直排区”建设行动方案》，特制定本方案。

一、总体目标

通过全面推进截污纳管，建立完善长效运维机制，基本实现全街道污水“应截尽截、应处尽处”，使街道区域河道水环境质量进一步改善，河湖水生态安全保障进一步提升。2022年前确保我街道达到“污水零直排区”建设标准。

二、步骤安排

（一）摸排筹备阶段（2018年5月－2018年12月）

开展全方位排查，重点围绕望松街道建成区、六小行业和沿街店铺集聚区，全面厘清管网底账、污水处理设施处理能力和各类污染源，形成问题清单、任务清单、项目清单、责任清单；根据排摸情况，报县治水办备案；以望松街道建成区农村生活污水管网提升改造以及雨污分流为重点，推动“污水零直排区”建设。

（二）全面实施阶段（2019年1月－2022年12月）

根据排摸形成的项目清单，统筹推进污水管网建设与改造，大力推进精细化截污和污水处理设施的新、改、扩建和提标改造，着力深化入河排污（水）口整治，全面推进“污水零直排区”建设。到2022年底，达到“污水零直排区”建设标准。

（三）建设验收阶段（2018年11月－2022年12月）

根据《浙江省“污水零直排区”建设验收办法》，逐项对照，先进行自验，然后向县治水办申请县级验收。

三、主要任务

围绕《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》的“查、订、改、建、管”五字要求，全街道基本实现“污水管网全覆盖、雨污全分流、处理能力相配套”的目标。

（一）全面开展精细排查

“点、线、面、网”结合，以户为单元，系统全面地对建成区内所有排污单位、区块情况进行地毯式排查，做到无遗漏、无盲点，并形成问题清单。

1.污染源排查：全面排查建成区内生活小区、六小行业和沿街店铺集聚区等功能区块的污染源，重点查明污染源点位、性质、排水许可证、各类污染物浓度及排放量等问题。

2.排水设施排查：全面排查并厘清建成区内污水排水体制、管网服务范围、管网服务能力、管网系统布局走向等底账，重点查明排查管网是否覆盖，管网是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷问题。

3.污水处理终端排查：全面排查建成区内污水处理设施运行维护情况的底账，重点查明污水处理设施有无超负荷、超排放标准运行等问题。

4.排污（水）口排查：全面排查建成区内入河排污（水）口底账，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。

（二）全力推进整治改建

按照项目化推进、清单化管理的要求，参照住建部《城市黑臭水体整治－排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》，对存在的问题进行有效整治，并系统谋划污水处理设施和配套管网建设，确保每个区块污水都进入集镇管网。

1.强化截污纳管：加快污水收集管网特别是支线管网建设，优先解决管网不足的问题，雨污分流改造与污水收集管网延伸工程做到同步配套；实施老旧管网修复和改造，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。

2.实施雨污分流改造：做到“能分则分、难分必截”，对确因条件限制难以实施改造的区块、排水户，应根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排；现有截流式合流制排水系统、阳台污水合流制的农户要进行雨污分流改造；新建房屋必须严格实行雨污分流，阳台污水设置独立的排水系统。

3.开展六小行业整治：按照培育一批示范企业、集聚一批小散企业、消减一批危重企业的总体思路，深入开展散乱污企业和六小行业的整治，规范含油、烟、砂、毛发等污水的隔离设施改造。

4.提高水产养殖尾水循环利用：提高尾水生态化处理设施建设率，以生态养殖、健康养殖为导向，采用先进技术优化养殖模式，减少尾水排放。

（三）健全完善长效管理

加强对已建排水设施的日常养护，建立完善已建管网移交和档案管理制度，严格实施管网巡查、检测、清淤和维修等机制，切实落实日常养护、管理责任。加强污水处理设施运行管理，建立和完善污水处理设施第三方运营机制。

四、工作要求

（一）切实加强领导

各行政村、社区，街道所属各单位、部门要把“污水零直排区”建设行动作为解决“反复治、治反复”、高水平深入推进“五水共治”的关键之举，摆到重要位置抓紧抓实抓出成效。建设工作由望松街道“污水零直排区”建设工作领导小组统一领导，治水办组织实施。各行政村、社区，街道所属各单位、部门各司其职，各负其责，密切协作，协同推进。

（二）精心组织实施

精心安排、周密部署、细化要求、明确分工，确保建设工作有序有效推进。坚持规划引领，在污水管网和处理设施建设布局上要区域统筹协调。坚持部门协同，特别是在散乱污和低小散行业整治工作中要多措并举，形成合力。坚持打组合拳，建设工作与“三改一拆”、小城镇环境综合整治等多管齐下。

（三）落实要素保障

切实加强对设计、施工、监理、长效运维等单位的监督监管。要牢固树立质量第一的意识，严格落实工程建设相关标准与验收要求，确保把建设工程做成放心优质工程。

（四）加强宣传引导

充分发挥网络、微信、微博等媒介的舆论导向作用，积极引导各类社会团体、民间组织、志愿者队伍参与建设活动。及时总结经验、加强环保法律法规宣传，增强企业商户环保自律意识，自觉履行治水社会责任。加强信息公开，拓宽公众参与平台，畅通监督渠道，积极营造全社会关心、支持、参与建设的浓厚氛围。