一、上半年主要工作回顾
(一)聚焦发展保障,重点项目推进有力
充分发挥重点项目示范带动作用,分解任务抓责任,逐个剖析解难题,逐条落实措施,以责任清单倒排工期,限时攻坚。衢宁铁主线保障无障碍施工,安置小区供排水、排污管道和污水井已铺设完成,污水处理终端正在施工,路面砼垫层工程已完工。电力工程已完成入地管线安装和主变压器杆线架设,难度最大的入户管线安装,经过集中入户攻坚,党员干部带头,5天时间完成52户入户线拉设。9项“小三改”项目已完成3项,2项完成征地测量,其余4项尚未下达征地红线。黄南水库仅用50天完成包安山318亩移民生产用地征用交付,15天完成发电厂房及调压井施工道路等涉及4个村遗留98亩山林征用。中小河流治理项目建设扎实推进,已完成总工程量70%。汽车综合服务园二期遗留政策处理问题正在加紧攻坚。站前大道征迁工作已准备就绪。垦造耕地水田开工46亩,已招标13亩,旱改水待县立项260亩,高标准农田建设工程进展顺利。大花园创建“一乡一项目”传统村落保护利用项目完成年度投资410万元,进度较快。
(二)聚焦生态环境,绿色发展提档升级
“五水共治”围绕 “碧水”行动,农村生活污水处理提升工程全覆盖,岱头、横坑村农村生活污水提升工程完工通过验收并按时移交,新开工南岱、斗米岙村,膳垄村已完成设计准备会审。开展河长制标准化管理行动,组织各级河长按时巡河并及时发现处理问题。开展松阴溪河道排污排水口复查排摸。继续实施县级河道及部分乡级河道市场化保洁。改造提升生猪规模养殖场1家。小城镇环境综合整治围绕创建省级样板乡镇目标,坚持党建引领,建立乡村干部分片包干、一周一会商、每周五集中整治、美丽庭院创建等创建机制,目前11个工程类项目已经开工9个,1个项目正在发改局备案立项,另外1个已经完成招投标即将开工。完成80个点位整治,35个点位加快整改。顺利通过省级卫生乡镇创建暗访。六边三化三美工作重点抓“厕所革命”和“垃圾分类”,示范型公厕改造任务数3个,其中叶村村已完成验收,横坑村完成设计,河头村利用破旧牛栏改造,其余23个一般性公厕完成硬件维护提升。实施垃圾分类村10个,目前已完成河头村垃圾四分类桶布置,其他村7月底前完成垃圾桶采购。联合团县委开展垃圾分类入户调查,结合妇联“洁净家庭”创建开展宣传发动。传统村落和老屋拯救工作进展顺利,传统村落保护利用前四批岱头、横坑、南岱三村共有17个项目开工,完工15个,报账418万元。第五批斗米岙10个项目已开工2个,完成投资95万元,其余8个项目正走程序中,第六批膳垄9个项目已开工2个,完成投资53万元,其余7个项目正在设计或审核中。4幢老屋1幢宗祠修缮已通过验收。 秸秆禁烧落实乡村两级禁烧责任,坚持清运和巡查市场化机制,有力地遏制了露天焚烧秸秆现象,上半年县级巡查仅发现火点6个,排名全县第三。三改一拆完成拆违18473平方,完成全年任务92.37%。
(三)聚焦民生实事,社会事业齐头并进
“消薄”工作抓住省农信联社与我乡结对扶贫契机,各村各尽所能、各显神通,稳步推进“双增”工作,截止到月11日,15个行政村已有13个双达标,剩余2个村完成。大搬快治完成岱头地质灾害点直接受威胁户21户81人搬迁安置,治理工程克服施工难度大、设计变更等困难,想方设法优化施工方案,目前已完成6根抗滑桩施工,确保在10月底前完成主体工程施工。农村土地确权登记工作采取干部包村、每天排名通报、激励机制等形式,完成合同签订率98.16%,从初期全县倒数第一跃升至全县前列,提前完成了工作任务。危旧房治理进度完成100 %。群众文化事业蓬勃发展。继续打响河头、叶村、官田“农民春晚”品牌,高标准、高起点推进农村文化礼堂建设,今年有南岱、叶村2个村建设文化礼堂。社会保障得到新加强。加大低保动态管理力度,截至6月底,全乡共有低保212户313人,合计发放低保金108495元,家庭困难发放临时救助金16800元。计生基础进一步夯实,开展“生殖健康检查服务”、 “两癌”宣传工作,走访困难及失独家庭9户,发放生育关怀金、补助金共计6400元,获得两性安康保险工作一等奖。开展“青春期健康教育”专题知识讲座和全员信息核查。教育、体育、移民、水利、统计、民族宗教、残联、人民武装等工作取得新成绩。乡十件民生实事进展顺利,实现时间过半、任务过半。
(四)聚焦平安稳定,社会治理持续深化
强化信访维稳工作,做好全国两会、“青岛峰会”等重点敏感时段信访维稳安保工作,稳步推进信访积案化解工作。开展扫黑除恶专项活动调查排摸,深入开展基层矛盾纠纷排查调处,切实维护社会稳定,上半年共排查了各类矛盾纠纷152起。着力建设四个平台,突出党建引领,建立健全综合指挥体系,强化网格员能力提升,举办四个平台业务培训4次,加强部门派驻人员管理,四个平台实现了有效运行,截至今年6月底,共上报处理各类事件信息2112条。把安全生产摆在突出位置,定期组织安全生产检查。严防森林火灾,重点抓好清明节禁烧禁燃工作,上半年未发生火情。强化农村消防工作,组织出租屋消防安全隐患排查整改,持续开展“低小散”企业整治。
(五)聚焦改革创新,乡村振兴亮点纷呈
一是深化改革创新。探索岱头玉穗水稻专业合作社改制,实行村集体资产入股、村民土地入股、原合作社资产、经营和技术入股,预计每年可增加收入30万元。每户农户入股500元,预计每户可分红800元以上。二是推动生态农业提质增效。以岱头自然农法水稻种植、横坑阿郎自然农法种植、叶家陆和茶庄高端定制茶等为引领,推动生态农业扩面提质。推广原种农业种植及香榧、油茶的扩面,稳定香菇生产,合理布局水生作物种植。中蜂产业快速发展,全乡发展中蜂养殖85户748箱。,央视新闻直播间以春和景明·春耕为题报道了岱头春耕。三是突出农文旅融合。高品质举办农事节庆活动, 1月初举办了横坑祈福活动,举办了第四届岱头插秧节,还将举办第二届包安山西瓜节。通过节庆活动的举办,宣传农耕文化,助推全域旅游。横坑竹林剧场参加了威尼斯双年展。今年新增民宿:叶村村花果滩2幢,共24个床位,河头村1幢,共5个床位。四是打造艺术家工作室。突出传统村落保护和老屋的活化利用,先后建立了南岱村夏克梁边走边画团队艺术家工作社、河头教授艺术家工作室。3月8日,王民画廊首家入驻河头村,为激活河头片区、打造艺术品交易中心开好局。
(六)聚焦作风效能,自身建设不断加强
一是争先进位,各项指标任务完成良好。组织开展了“大赶超”和“细节”大讨论,为确保各项工作的有效落实,组建了小城镇环境综合整治、传统村落建设、拯救老屋、六三三精品线、大搬快治等专项工作微信群,每日定期发布实时动态,全面掌握工作进度和工程品质。上半年涉及县里排名的三改一拆、拆违治危、大搬快治、耕地垦造等指标任务均较好完成,尤其是农村土地承包经营权确权登记颁证工作,在乡村干部的合力攻坚下,实现谷底反弹,完成合同签订目标。二是强化落实,依法行政不断深入。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则,完善“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督。利用各村公开栏依法、依规对危旧房补助、低保申请等工作进行公示,促进政府工作公开化、透明化、合法化,让权力在阳光下运行。三是转变作风,效能建设取得实效。结合县委县政府提出的“三个年”活动,聚焦“四风”新表现、新问题,在全乡范围内持续开展提升干部执行力专项行动,提倡“事不过夜、案无积卷、立说立行、马上就办”的工作作风,强化攻坚破难的担当精神,切实把全面从严治党的精神内涵转化为推动叶村发展的强大动力。
各位代表、同志们!回顾过去半年的工作,成绩来之不易。这是上级党委政府坚强领导的结果,是各位代表和社会各界大力支持、有效监督的结果,是全乡人民共同团结奋斗的结果。在此,我代表叶村乡人民政府向各位人大代表、全乡广大干部群众,向关心支持叶村乡发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在回顾成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡经济社会发展还存在着一些问题和短板,主要表现在:一是生态农业发展还处于起步阶段,尚未形成规模,优质农产品存在营销瓶颈,提质增效任重道远。区位优势比较明显,但区域面积不大,人口规模偏小,还是一个传统农业乡镇。二是乡村环境还存在短板。因区域位置、产业结构、基础薄弱等因素的影响,农村环境卫生整治还存在明显的薄弱环节,美丽乡村缺少典型示范引领。三是多数村集体经济还比较薄弱,持续增收乏力,农民增收致富渠道不广。
二、下半年工作安排
(一)进一步加快项目建设进度。继续抓紧铁路安置小区基础设施配套工程建设。根据县委县政府工作安排,适时启动衢丽铁路、衢宁铁路站前大道征迁工作。在完成黄南水库发电厂房、改线公路、调压井道路等项目征迁任务的基础上,保障后续工程无障碍施工。继续推进河头、包安山、官田中小河流治理项目建设。开工建设叶村村、河头村共260亩旱改水项目。完成小城镇环境综合整治省级验收。确保10月底岱头地质灾害点主体工程完工。完成松阴溪支流绿道河头村段项目。
(二)进一步推动乡村振兴。继续发展山区高效农业,加强岱头村生态水稻种植管理,确保实现全息自然农法“四无”种植模式。继续推广原种农业种植及香榧、油茶的扩面,稳定香菇生产,基本完成菇棚改造。提升农产品质量安全水平,提高绿色农产品有效供给。融合沿江人文、自然景观资源,积极融入松阴溪江滨景观带建设。推进农旅融合,发挥生态精品农业乡镇区位优势和产业优势,积极培育农业观光点。加快农产品转化为旅游地商品,重点打造“望祀山米”、河头香菇品牌。依托乡村798文化创意园,发挥传统村落资源优势,深挖农耕文化、民俗文化和老手工艺传承,进一步发展民宿、农家乐等乡村旅游经济,促进农民增收。推进艺术家工作室建设,将南岱村打造成精品文化艺术村。激活河头区块,打造艺术品交易中心和文化生活区。
(三)进一步统筹社会事业发展。强化产业扶贫,帮助村集体经济薄弱村和低收入农户持续增收。深入开展低保专项治理,加大农村群众的优抚救济和社会保障力度,提高社会保障水平。提高卫计服务水平,为群众提供更加优质便捷的卫生计生健康服务。围绕教育、医疗、住房、交通、生态环境、社会治安、农民增收等关乎群众切身利益的问题,认真办理代表议案和建议,着力解决民生热点难点问题,提升群众幸福指数。
(四)进一步提升社会治理水平。完善平安体系建设,深入开展基层矛盾纠纷排查调处,加快信访积案化解,切实维护社会稳定。加强基层社会治理创新,健全应急维稳运行机制,有效消除和化解各种社会矛盾。强化社会服务管理,不断完善提升“四个平台”,确保平台常态化运行。加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动。加强和改进安全生产、食品药品安全、防汛防台、森林防火、农村消防、重大动物疫病防控等工作,确保社会大局和谐稳定。深化“三个年活动”,进一步营造争先进位、比学赶超的氛围,展现党员干部良好铁军形象。
(五)进一步加强自身建设。乡党委政府将继续以鲜明政治态度和强烈政治责任加强组织领导,把学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十四届三次全会精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化之中,组织党员干部认真研读习近平总书记对浙江263字最新重要指示、102字“丽水之赞”精神,按照省委部署要求,深入开展“大学习大调研大抓落实”活动,扎实推进“田园松阳”升级版建设,勇当绿色发展的探路者和模范生。