松阳县安全生产监督管理局

关于印发《松阳县安全生产中介服务机构公示及诚信管理办法（试行）》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

为加强安全生产社会化服务体系建设，完善安全生产中介技术服务制度措施，进一步规范安全生产中介服务行为，促进中介服务机构市场健康发展，提高中介服务机构的工作效率和水平，特制定《松阳县安全生产中介服务机构公示及诚信管理办法（试行）》。

松阳县安全生产监督管理局

2018年12月20日

（此件公开发布）

松阳县安全生产中介服务机构公示及诚信管理办法

（试行）

第一条  为加强对全县安全生产中介服务机构的管理，建立科学、规范、公开、公平、竞争、有序的安全生产中介服务市场环境，提高安全生产中介服务水平和质量，根据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条  本办法适用于已在松阳县安监局登记并公示，在松阳县行政区域内从事安全生产认证、评价、培训、检测检验等安全生产专业技术中介服务活动的机构。

第三条  安全生产技术服务机构应具有独立法人资格。依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供专业技术服务。接受政府、部门的委托和生产经营单位的聘请，按照委托和约定的有关事项从事安全生产中介服务。

第四条  由县安监局建立安全生产技术服务机构信用档案，信用档案包括以下内容：安全生产技术服务机构基本信息(名称、法人、资质、从业范围、主要业绩)、机构良好行为记录、不良行为记录。

(一)安全生产技术服务机构有下列情形之一的，可作良好行为记录：

(1)在市级以上信用评价中确定为优秀的；

(2)被行业主管部门评优表彰的；

(3)被行业协会评优表彰的；

(4)应该记入良好行为记录的其它情形的。

(二)安全生产技术服务机构有以下情形之一的，可作不良行为记录：

（1）受到各级安全生产监督管理部门处罚、处理的；

（2）未按资质证书规定业务范围开展工作，或者租借资质证书、非法挂靠、转包服务项目的；

（3）假借、冒用他人名义要求服务对象接受有偿服务的；

（4）出具虚假或者漏项、缺项技术报告的；

（5）从业人员出租、出借资格证书，或者在技术报告上冒用他人签名的；

（6）未按合同约定开展技术服务，应到而不到现场开展技术服务、抄袭他人成果、技术报告质量无保障的；

（7）恶意低价竞争或者采取串标、围标等不正当竞争手段，扰乱技术服务市场秩序的；

（8）不接受安全生产监管监察和相关部门依法检查，严格执行执法指令，对各级安全生产监督管理部门要求报送的情况弄虚作假的；

（9）被投诉并查证核实的；

（10）故意贬低、诋毁其他安全评价机构的，以不正当手段损害同行的信誉、干预委托单位对中介机构选择的；采取回扣、提成、恶意竞争的方式招揽业务的；

（11）国家、省、市的法律法规、规章禁止的其他行为。

第五条  安全生产技术服务机构应当依照法律法规和有关标准，遵守执业准则，依法独立开展工作，认真履行合同，重视自身的信誉和品牌建设，反对无序和恶性竞争，不得搞业务垄断，教育和督促本机构从业人员恪守诚信服务原则，制止各种违规行为。

第六条  安全生产技术服务机构之间要相互尊重，团结协作；不得阻挠相关企业委托其它机构开展安全生产中介活动；不得以任何方式损害其他单位的利益和声誉。

第七条  安全生产技术服务机构要在规定期限内完成委托工作。确需延长的，应当向委托人书面说明原因。

第八条  安全生产技术服务机构应妥善保存执业记录、收费票据和委托合同。评价机构要保存过程控制表单和需要收集的原始资料作为信用凭证。

第九条  县安监局将根据安全生产技术服务机构信用档案中的不良行为，视情节严重程度做出处理：

（一）发现安全生产技术服务机构有不良行为的，马上给予警告；

（二）一年内有两次不良记录，列入警示名单，并向社会公布；

（三）违规实施检验检测和评估评审造成严重后果的，被各级安全生产监督管理部门处罚、处理的，列为限制机构，向社会公布；

（四）一年内有二次以上不良记录的或被举报出具虚假报告经调查核实的，报请上级安全生产监督管理局依据《安全生产法》有关规定予以严肃处理直至撤销资质。

第十条  安全生产技术服务机构和从业人员被上级安全生产监督管理局授予、取消相关“诚信”称号或被纳入“黑名单”后，县安全生产监督管理局要及时在网站进行公示，接受社会监督。

第十一条  广大群众、企业、单位发现安全生产技术服务机构违法违规执业的，有权向各级安全生产监督管理局投诉，安全生产监督管理局接到投诉后15日内予以调查，进行处理，并向投诉人及时反馈处理结果。

第十二条  县安全生产监督管理局对安全生产技术服务机构投诉举报、处理处罚、日常考核和业绩报送等情况可定期在网站公布。

第十三条  本制度自印发之日起实施。