9月19日,全市组织工作会议召开。市委书记胡海峰出席会议并作重要讲话,市委常委、组织部长方健忠作工作部署。
今后五年,丽水组织工作这么干:
聚焦学懂弄通做实,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想。
◆必须用好一个关键抓手:持续深化“大学习大调研大抓落实”活动。
◆必须聚焦两个主要任务:扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
◆必须发挥两大特色优势:习近平总书记寄于“尤为如此”重要嘱托和“丽水之赞”;丰富的“红色资源”和伟大的“浙西南革命精神”。
◆必须建好一个重要阵地:强化各级党校主阵地作用。
◆必须实现一个根本目标:把“做实”作为根本落脚点,让“丽水之干”蔚然成风。
聚焦“两个坚决维护”,突出加强党的政治建设。
◆严明党的政治纪律和政治规矩。把“两个坚决维护”作为最高政治原则,融入党员干部教育、监督和管理全过程各方面。
◆抓好党内政治生活和政治文化。把正气充盈的党内政治文化融入党组织的一切活动中,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
◆扛起全面从严治党的政治责任。落实管党治党政治责任,贯彻“抓好党建是最大政绩”的要求,压实党建主体责任和第一责任、直接责任。
聚焦组织体系建设,不断提升基层党组织组织力。
◆明确目标抓谋划。“全领域建强、全市域提升”。农村基层党建。启动新一轮“整乡推进、整县提升”,力争到2022年每个县(市、区)的示范村和示范乡镇达到60%以上,所有村都达到提升型及以上要求。城市基层党建。整合资源构建条块有机融合的城市基层党建新格局。两新党建。到2022年,非公企业党组织组建率达到95%,社会组织党组织组建率达到85%,“双强六好”两新党组织比例达到30%以上。国企党建。落实好国企党建30项重点任务,市本级新建国企党组织15个,调整25个国企党组织隶属关系。机关党建。紧紧围绕服务中心、建强队伍这个核心任务,着力解决虚化弱化边缘化问题,发挥好龙头示范作用。学校党建。坚持党的全面领导,始终保持正确办学方向,为社会主义事业培养可靠接班人。医院党建。把党的领导嵌入现代医院管理,以党建引领医德医风建设,不断提高人民群众对医疗卫生事业的满意度。
◆创新载体强举措。深入推进“组织化引领、网格化联系、集成化服务”。“组织化引领”重在“强功能”,突出政治功能,优化功能发挥。“网格化联系”重在“一体化”,推动基层党建与基层治理全方位融合。“集成化服务”重在“零距离”,让老百姓在家门口办成事。
◆突出重点攻难题。攻克组织设置不优的难题。全面整治党员超过50人的“过大支部”和不足3人的“空壳支部”。深化推进工作支部、服务支部和活动支部等“功能型”支部建设。攻克头雁队伍不强的难题。加强基层党组织书记培训培养,到2021年实现头雁“先锋群体”占总量50%以上,形成村书记队伍的“倒金字塔型”结构。攻克发展基础不牢的难题。深化“百企结百村、消灭薄弱村”“乡村振兴合伙人”、山海协作等模式,真正实现村级集体经济持续增收。攻克党建品牌影响力不够的难题。着眼全局打造全市面上喊得响、知晓广、影响大的“母品牌”,激发“乘数效应”,切实提升丽水党建美誉度和影响力。
聚焦忠诚干净担当,着力打造一支堪当重任的高素质干部队伍。
◆突出素质提升,坚持教育培养主旋律。强化政治训练,开展系统理论教育;强化政治历练,选派干部参加对口支援吃劲岗位墩苗。
◆突出实干实绩,提高察人识人精准度。修订完善党政领导干部考核办法,坚持完善干部日常考核“出现场”纪实模式,健全干部综合分析研判机制。
◆突出事业为上,把准选人用人风向标。把好政治标准,树立实干实绩导向、坚持一线火线用人;加大交流力度,打破部门化、地域化、身份化壁垒;提升专业指数,加强专业型干部配备和培训。
◆突出日常经常,念好从严管理紧箍咒。健全完善干部大监督工作机制,每年要按10%的比例对干部个人重大事项报告进行随机抽查,探索制定廉洁从政负面清单,出台实施《从严监督管理领导干部“小微问题”的实施细则》,利用此次巡视整改深入开展专项整治。
◆突出正向激励,提振干事创业精气神。认真贯彻落实“进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见”“深化完善干部容错纠错的实施细则”两个文件,推动组织为干部担当、干部为事业担当。
聚焦支撑保障引领,把各方面优秀人才集聚到绿色发展中来。
◆坚持高站位、大视野,加快集聚高端紧缺人才。坚持育才为先,做大做强基本盘;坚持引才为要,吸引更多人才服务丽水发展;坚持平台为重,以提高人才平台能级来提升人才集聚量级;坚持用才为本,让人才有“用武之地”。
◆坚持优政策、建机制,切实激发人才队伍活力。认真抓好人才新政的创新落实,改进人才培养机制要突出需求导向,创新人才评价和激励机制要突出实绩导向,完善人才流动机制要突出基层导向。
◆坚持常联系、强服务,不断优化人才生态环境。注重加强对人才的政治引领和政治吸纳,认真落实市委加强党委联系服务专家的实施意见,深化人才领域“最多跑一次”改革,让人才乐于服务丽水、扎根丽水。
聚焦事业后继有人,大力发现培养选拔优秀年轻干部。
◆着眼年轻干部常态配备,实施科学合理的长远规划。考虑今后10年到20年乃至更长远发展需要,加强年轻干部规划和培养。市委组织部直接掌握100名左右处级、500名左右科级和100名左右“90后”优秀年轻干部。
◆拓宽年轻干部来源渠道,形成不断涌流的生动局面。把优秀年轻干部及时交流充实到党政机关。5年内,市级党政机关面向“双一流”高校选调100名左右、县乡党政机关面向全日制普通高校选调300名左右优秀毕业生。
◆遵循年轻干部成长规律,建立育用衔接的培养机制。深入实施“双千培养锻炼计划”,探索乡镇年轻干部以老带新的“一带一”培养模式,以及包干一个后进村、联系一个贫困户、掌握一门实用技术等“七个一”锻炼机制。坚持“使用就是最好培养”,对各方面条件比较成熟、看得准的优秀年轻干部要“小步快跑”打破隐形台阶,及时提拔使用。对有发展潜力、需要递进培养的抓紧放到关键岗位,防止错过干事创业的“黄金期”。