斋政〔2018〕59号
松阳县斋坛乡人民政府关于深化“优生优育优教”
促进工作的实施方案
各行政村、乡属各单位：
为深入贯彻落实《松阳县人口和计划生育领导小组办公室关于印发松阳县关于深化“优生优育优教”促进工作的实施意见的通知》（松人口计生领[2018]1号）和《松阳县卫生和计划生育局关于印发松阳县优生优育优教指导中心县级示范点认定标准及评估办法的通知》（松卫计[2018]94号）的文件要求，在“全面两孩”的新形势下，为进一步深化“三优”促进工作，结合本乡实际，现制定以下方案：
一、工作原则
（一）坚持服务群众。始终把提高群众健康意识放在首位，着眼于提高目标人群科学育儿的素养，以“三优”指导中心建设为基础，提高场所的使用效率，切实为群众提供公益便民、优质安全、丰富多样、务实有效的“三优”宣传教育服务。
（二）坚持资源整合。充分利用和整合已有资源，统筹规划，互利共赢，协调一致地推进“三优”指导中心作用不断发挥。
（三）坚持因地制宜。按照有关要求，结合本乡实际，树立品牌意识，根据实际情况进行合理的空间整合，重在作用发挥上，不断创新方式方法。
（四）坚持品牌特色。按照品牌化理念和标准，坚持高标准建设，高水平动作，在培训活动的内容、形式、载体和管理服务机制等方面形成自己的特色，提升“三优”促进工作品牌。
二、工作目标
（一）提高全民“三优”意识。通过向目标人群大力开展宣传培训服务，指导目标人群学习、掌握和运用科学育儿知识，增强人们提高出生人口素质、预防出生缺陷、科学育儿、人口早教的意识和能力，营造良好的舆论氛围和社会环境，促进家庭幸福、社会和谐。
（二）全面推进“三优”教育。根据辖区内新婚、怀孕、0-3 岁婴幼儿抚养人的数量和分布情况，制定具体的“三优”促进工作实施计划，对师资、教材、宣传教育活动形式作出合理安排，确保区域内 80%以上的目标人群接受“三优”教育和培训，“三优”教育宣传品入户率达到80%以上。
三、工作任务
“优生优育优教”的具体含义：“优生”是指创造良好的身体条件，生育健康的孩子。“优育”是指运用科学的育儿知识和方法，养育孩子健康成长。“优教”是指教育引导孩子的抚养人懂得如何养育教育孩子，使孩子形成健全的人格。“三优”促进工作的重点目标人群为三类：一是新婚夫妇；二是怀孕夫妇；三是0-3岁婴幼儿抚养人，包括婴幼儿的父母、祖（外祖）父母及其他看护人。根据“三优”促进工作的目标，确定如下工作任务。
（一）阵地建设。“三优”指导中心建立在斋坛乡卫生院二楼，中心建有“五室”，即接待咨询室、互动培训室、视频阅览室、亲子活动室和成长测评室。
（二）师资队伍建设。“三优”指导中心有一名兼职管理人员，负责中心的日常管理服务，落实具体工作人员，开展组织发动、咨询服务等。师资队伍主要由三方面人员组成：一是既具有专业知识又有实践经验的妇科、儿科等专业医务人员；二是各类早期、幼儿教育机构中具有一定资质的幼儿教师；三是从事计划生育技术服务的业务骨干。
（三）宣传培训方式。根据当地目标人群情况，制定年度教育培训计划，并向社会公开教育培训计划和课程，公开授课时间、内容和授课人，按照年度培训计划要求规范培训，提高培训教育的实际效果，注重咨询指导服务，做好咨询记录，规范建立培训及咨询档案。要充分发挥报纸、杂志、电视、广播、互联网、微博、微信等媒体的作用，广泛宣传普及“三优”知识。
同时，充分利用村卫生计生服务室、育龄妇女培训会、卫生计生重大节日“摆摊”服务、公益性宣传讲座、育龄群众微信群、发放宣传品等多种宣传服务手段和形式，提高目标人群的宣传教育覆盖率，加大“三优”知识传播力度，让群众了解、信任、自觉参与“三优”促进工作。
四、保障措施
（一）加强领导。乡政府将“三优”促进工作列入重要议事日程，成立领导小组，履行“三优”促进工作的领导和协调职能，认真制定工作计划，严格落实工作责任，做到领导到位、责任到位、措施到位、经费到位，确保“三优”促进工作扎实推进。
（二）协调配合。乡卫计办负责牵头协调、组织实施和督导评估，斋坛乡幼儿园要在师资队伍和教材编写等工作中给予积极配合和支持，乡妇联要在职责范围内配合做好宣传服务等有关工作。
（三）考评评估。为了切实加强对“三优”促进工作的领导，此项工作将纳入年度综合考核，并将评估结果纳入年度综合考核计分，对不符合标准的责令限期整改。
附件1：斋坛乡“三优”促进工作领导小组
附件2：斋坛乡优生优育优教促进工作业务指导小组
（此页无正文）
松阳县斋坛乡人民政府
2018年10月20日
（此件公开发布）
抄送：县卫生和计划生育局。
松阳县斋坛乡人民政府 2018年10月20日印发 |
附件1
斋坛乡“三优”促进工作领导小组
组 长：章剑荣
副组长：王爱平
成 员：徐灵君、叶芳琴、潘成珲
附件2
斋坛乡优生优育优教促进工作业务指导小组
组 长：章剑荣
副组长：王爱平
成 员：张文丽（县妇计中心“三优”指导师）
徐灵君、叶芳琴（卫生院儿保、妇保）、叶素芬（幼儿园负责人）