关于《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见）的政策解读

一、制定文件的必要性和可行性

为切实维护留守儿童合法权益，促进留守儿童健康成长，推进儿童福利服务事业发展，丽水市各县（市）都已相继按省政府要求出台了文件，加强了留守儿童关爱保护工作。为此，我县需要出台文件建立留守儿童关爱保护工作体系。

二、制定依据

    制定的依据为浙江省人民政府办公厅《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（浙政办发〔2016〕50号）、丽水市人民政府办公室《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见》（丽政办〔2016〕149号）文件。

三、拟规定的主要制度和拟采取的主要措施

实施意见共分四个方面的内容：

1、指导思想和目标

建立留守儿童保护体系，明确界定了留守儿童范围。

二、基本原则

明确留守儿童关爱保护工作的四个基本原则，分别为落实家庭主责、强化政府主导、加强部门联动、引导社会参与。

2、主要任务

一共明确了十四项工作任务，分别为完善基层儿童福利督导服务体系，落实儿童福利保障政策，建立留守儿童信息库，建立发现报告和评估转介机制，建立监护督导和干预机制，完善义务教育控辍保学机制，加强留守儿童人身安全保护，依法处置监护侵害情形，建立“一对一帮扶”制度，办好“家长学校”，建立留守儿童应急救助制度，加强乡镇、街道的“一门受理、协同办理”机制建设，增设乡镇、街道“留守儿童服务站”，培育专业社会组织。通过完成主要任务，落实留守儿童保护工作。

3、工作要求

要求加强组织领导、资源整合、宣传引导，落实留守儿童关爱保护工作。

建立松阳县留守儿童关爱保护工作联席会议，分管副县长为联席会议召集人，县府办主任和县民政局局长为副召集人，二十六个成员单位分管领导为联席会议成员。联席会议办公室设在县民政局，周才用同志兼任办公室主任。联席会议成员名单如有变动，由该成员单位人员自然替补。
    主要依据：浙江省人民政府办公厅《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（浙政办发〔2016〕50号）、丽水市人民政府办公室《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见》（丽政办〔2016〕149号）文件。