斋委〔2017〕95号

斋坛乡党政联席会议议事规则

第一章 总则

第一条  为进一步加强民主集中制建设，推进党委政府议事决策的规范化、程序化和科学化，根据《中国共产党章程》及《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的相关规定，制定本规则。

第二条  乡党政联席会议是乡党委、政府的重要议事决策形式，乡党委、政府工作中的重大问题都应通过党政联席会议研究决定，乡党政联席会议按照党政一把手负责制的原则依法行使职权。

第三条  乡党政联席会议坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；坚持民主集中制，集体领导与分工负责相结合，少数服从多数；坚持决策民主化、科学化，研究决定事项应当符合国家法律、法规及方针政策，符合本乡实际。

第二章  会议的组成和召开

第四条  乡党政联席会议由乡党委、政府班子成员、人大主席和党政办主任组成，由党委书记召集并主持。书记不能参加会议时可由书记指定一名领导召集并主持。

第五条  乡党政联席会议列席人员：根据研究议题需要确定相关职能办、中心主任及乡属单位负责人列席。

第六条  乡党政联席会议每月一次，原则上每月15日召开（如遇双休日或假日顺延）。如遇重特大紧急情况或其他特殊情况，乡主要领导可以决定召开、取消或延迟召开会议。

会议出席人数达到或超过三分之二，会议表决有效。如遇重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过五分之四，会议方可举行。

第三章  议题范围及确定

第七条  乡党政联席会议的议题主要是：

1.传达上级党委、政府的重要指示、决定、决议和会议精神，结合本乡实际，研究部署具体贯彻实施意见；

2.研究决定事关全局性的重大事项，主要有：全乡发展战略以及规划的制定和调整；涉及全乡的重大改革方案和改革措施的制定；乡党委、人大、政府重大决策及落实措施；有关规划、规章制度的制订、修编和执行；代表人民群众切身利益的方案措施；

3.研究解决党委、政府工作中的重大问题，听取分管领导重要工作情况的汇报；

4.研究审定重大财务收支项目以及重大经济活动；重大项目的决策和实施；以乡党委、政府名义组织的重大活动、会议方案；

5.研究领导班子成员工作分工及调整；按照干部管理权限，研究决定干部的培养教育、重要人事任免、人员聘用、工资待遇、医疗等涉及机关事业单位工作人员切身利益的重大事项；评优、评先和全乡性的奖惩事项；

6. 研究干部队伍建设、基层党建、党风廉政建设和群众工作中的重大问题和相关政策；

7.讨论研究党委、政府自身建设方面的重大问题；

8.其他需要列入党政联席会议讨论的事项。

第八条  乡党政联席会议议题选择实行分管领导负责制。对提交会议审议的议题，分管领导应事先调研，征求有关方面意见，形成的初步方案必须具有明确的倾向性。对较为复杂的事项，要根据实际提交多套比选方案，陈清各自利弊，供会议决策。所有议题会前由分管领导事先与党政主要领导沟通，于会议召开三天前提交党政办公室汇总纳入研究议题。

会议严格按照预定议题进行，一般不临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项（突发性事件除外）。

第四章  会议组织

第九条  乡党政联席会议议题和时间确定后，由党政办公室通知与会人员，印制相关材料，于会前半天呈送参会人员熟悉。

与会人员因故不能参加会议的，应在会前向会议召集人请假。如所遇讨论议题的分管领导因故缺席，非特殊情况，该议题一般不提交本次会议讨论研究。

第十条  列入乡党政联席会议讨论研究的议题，由分管领导汇报，时间原则不超过10分钟。

第十一条  参加和列席会议的人员要紧扣议题，充分发表意见建议后进行决策。对于意见分歧较大，难以决定的问题，除紧急情况外，一般暂缓决定，待进一步协调后，重新提请会议研究决定。

第十三条  集体决策决议事项，一般应坚持少数服从多数的原则。决策采取口头表决或无记名投票表决的形式，推行主要领导末位表态制。对重大议题或重要人事任免应采取票决制。会议表决事项，以赞成人数超过到会人数一半为通过。未到会的班子成员的书面意见不能计入票数。

会议决定多个事项的，应逐项表决。对重要人事任免，应逐个表决。

第十四条  乡党政联席会议由党政办公室负责记录。会议有关材料，包括会议通知、呈报材料、会议纪要等由党政办妥善管理归档。

第五章  决策落实

第十五条  乡党政联席会议决定事项必须坚决贯彻执行，任何人无权更改。如需变更，须提请会议进行复议，重新作出决定。

第十六条  乡党政联席会议议定事项，由分管领导负责，按照职责分工组织落实，各责任人具体实施。重大基建项目、修缮工程、固定资产采购等，按国家规定需要招投标的，必须严格按照招投标程序进行，招标结果要及时向会议报告。

第十七条  党政联席会议决定的事项，由党政办负责催办，并及时将落实情况向书记、乡长汇报，乡纪委要根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

第六章  会议纪律

第十八条  研究决定重大事项，必须实行集体议事、会议表决，任何人不得擅自决定。遇重大突发性事件和紧急情况，来不及开会或到会人数达不到要求无法开会的，经党政主要领导同意后，班子成员可临时处置，但事后应及时向有关会议报告。

第十九条  在讨论与本人及直系亲属有关的议题时，本人应主动回避。

第二十条  对通过的决定持不同意见者，可以保留或向上级组织反映，但在本级或上级组织未做出更改决定之前，必须无条件执行，并不得在干部群众中随意发表消极观点。

第二十一条  会议涉及对当事人看法和决定的形成过程，决不允许外传。尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则严厉追究有关人员的责任。

第七章  附则

第二十二条  本规则未尽事宜，由党政联席会议讨论研究决定。

第二十三条  本规则自发布之日起执行，由党政办负责解释。

中共斋坛乡委员会

2017年6月28日

斋坛乡党政综合办公室                    2017年6月28日印发