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关于开展乡镇(街道)“四个平台”建设验收工作的通知
发布时间:2017-05-25 10:03:36点击数:


各乡镇党委、政府,街道党工委、办事处,县直各单位:

为认真贯彻省“两办”《关于加强乡镇(街道)四个平台建设完善基层治理体系的指导意见》(浙委办发〔201669号)、省市领导关于基层治理体系“四个平台”建设的重要指示精神和全市乡镇(街道)“四个平台”建设工作现场会(视频会)会议要求,确保乡镇(街道)“四个平台”5月份基本建成,8月份实现有效运转县基层治理体系“四个平台”建设领导小组办公室将开展基层治理体系四个平台建设工作专项督导检查验收工作。现将相关工作要求通知如下:

一、做好自查与日报工作。请各乡镇(街道)对照省督查基层治理体系四个平台建设检查评分细则要求,组织对“四个平台”建设情况进行自查,将自查验收表及情况说明经主要领导签字并盖章后,于5月25日前报“四个平台”建设领导小组办公室(编委办:张康伟,8809588)。

根据市里要求,自5月22日起,实行日报。各乡镇(街道)“四个平台”建设进展情况,填好日报表于每天下午3:00前报“四个平台”建设领导小组办公室汇总,上报县里和市里。

二、开展督导检查验收工作。县乡镇(街道)“四个平台”建设领导小组办公室根据乡镇(街道)的申报,将组织人员对“四个平台”建设情况进行督导检查验收。

(一)验收对象:各乡镇(街道)。各乡镇(街道)在规定时间内,做好准备工作,并与联络员联系,便于安排。

(二)验收时间:2017年5月25日至5月31日。

(三)验收方式。

1.查看资料:主要查看文件、制度和工作照片等。

2.现场查看:乡镇(街道)用一些直观的图表、具体的数据讲解,用一些鲜活的事例来说明,用案例全流程演示综合信息指挥室对“四个平台”的实战检验,如:网格员报告的信息,接收下来后是怎么处理的,怎么分流、交办到哪里去,执行之后怎么反馈,要有一个工作闭环机制;县级12345交办的问题,涉及到乡镇(街道),是怎么处理的。

3.访谈询问:就乡镇(街道)“四个平台”有关情况随机询问部分党政班子成员、部门派驻机构人员、乡镇(街道)工作人员、网格员等。

4.反馈整改:验收组当场反馈结果,提出整改意见。

(四)验收分组

序号

分组安排

负责乡镇(街道)

备注

第一组

★韩雪梅、政法委1人、组织部1人、联络员:叶婷婷(电话:8809672

西屏街道、象溪镇、

赤寿乡、樟溪乡

 

第二组

★金国梁、综合执法局、市场监管局各1人;联络员:张康伟(电话:8809588

望松街道、新兴镇、

斋坛乡、叶村乡

 

第三组

★蓝文清、人力社保局、市场监管局各1人;联络员: 慧(电话:8809585

水南街道、裕溪乡、

板桥乡

 

第四组

★徐  翔、综合执法局、行政审批中心各1人;联络员:包土根(电话:8069278

大东坝镇、竹源乡、

安民乡

 

第五组

★刘伟军、综合执法局1人、周健豪;联络员:吴晓慧(联系电话:8809580

玉岩镇、枫坪乡、

四都乡

 

 

三、乡镇(街道)整改,做好省市的考核验收准备。省市检查得分代表县级建设水平,按权重计入省市平安工作考核成绩。县委县政府将该得分与所在乡镇(街道)年终考核计分挂钩。

附件: 1. 基层治理体系四个平台建设检查评分细则

2. 乡镇(街道)“四个平台” 建设自查验收表

3. 乡镇(街道)“四个平台”建设进度日报表

  

 

松阳县机构编制委员会办公室

2017年5月19日

 

附件1:     

基层治理体系四个平台建设检查评分细则(省督查)

序号

检查内容

评分细则

分值

检查方式

1

县(市、区)党委政府履行主体责任情况

县(市、区)党委、政府对基层治理体系四个平台建设作专题部署,得10分。

10

查阅相关材料

2

派驻人员属地管理情况

派驻机构纳入乡镇(街道)管理。明确派驻机构负责人任免征得驻地乡镇(街道)同意(跨区域的,还需征求辖区内其他乡镇(街道)意见),得10分;派驻机构人员日常工作考核由乡镇(街道)负责,年度考核乡镇(街道)占相当权重,得10分;派驻人员考核奖等由乡镇(街道)发放,或与乡镇(街道)考核挂钩,得10分。

30

1.查阅有关文件或纪要;

2.查阅相关人事任用联系函:

3.乡镇(街道)考核记录及相关考核奖发放记录;

4.问询了解

3

全科网格建设情况

整合各条线网格员和信息员资源,实现多元合一、一员多用,得10分;网格员由乡镇(街道)统一管理和调配的,得4分;制定网格员管理办法或相关工作制度,得2分;网格员报酬由乡镇(街道)统一发放,得4分。

20

1.查阅有关文件或纪要、管理办法;

2.检查网格员信息报送情况及系统运行情况;

3.查阅网格员报酬发放记录

4

综合指挥体系建设情况

设置综合信息指挥室,得10分;指挥室统筹协调指挥四个平台,信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估等流程完整、运转顺畅,得10分。

20

1.查阅文件;

2.查阅各类信息的分流、交办记录;

3.实地问询了解

5

工作机制运行情况

建立工作会商、联合执法等机制,得10分;建立考核、督查办法,得10分。

20

1.查阅有关文件资料;

2.查阅工作笔记及工作手机(终端)信息


附件2:        乡镇(街道)“四个平台”建设自查验收表

 

单位:               主要领导(签字):           填报人:               时间

序号

主要内容

具体要求

完成情况

1

履行主体责任

1.    建立领导小组(正式文件);2.制订出台实施方案(正式文件)3.班子研究四个平台建设会议记录;4. 组织单位所有人员学习四个平台建设的文件精神;5.建立责任追究制度

 

2

综合信息指挥室

1.设立综合信息指挥室(在社会治安综合治理工作中心挂牌);2.配备2名以上专职人员; 3.指挥室与四个平台流转顺畅,与县级平台对接顺畅;4.制定分流、交办、考核、督查、反馈闭环运行图(建议上墙);5.信息报送及系统运行正常

 

3

综治工作平台

1.建立综治工作平台协调组和组织框架图(建议上墙);2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员(公安、司法等);3.制定平台职责、权责清单;4.社会治理综合指挥室建设情况(四有:场所、制度、设备、人员;三网:浙江省平安建设信息系统、综治视联网、公安专网视频监控)

 

4

市场监管平台

1.建立市场监管平台协调组和组织框架图(建议上墙);2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员(市场、安监等);3.制定平台职责、权责清单

 

5

综合执法平台

1.建立综合执法作平台协调组和组织框架图(建议上墙);2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员(执法、国土、建设等);3.制定平台职责、权责清单

 

6

便民服务平台

1.建立便民服务平台协调组和运行有关系图(建议上墙);2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员(卫计、社保、农业、林业、水利、文体、社会救助等);3.制定平台职责、权责清单;4.便民服务窗口情况(场所、制度、人员等)

 

7

派驻机构管理

1.制订出台工作考核、人事管理等针对性办法;2.派驻机构负责人任免征求意见(联系函或会议研究记录);3.派驻机构人员日常管理情况(考勤、会议参加、参与平台工作记录);4.派驻机构人员考核情况(考核表或考核结果);5.考核奖由乡镇(街道)发放情况(已经执行的请列举)

 

8

全科网格建设

1.制定网格员管理考核办法;2.整合各条线网格员和信息员资源(网格员名单和工作职责、信息报送情况等);3.网格员报酬发放标准和发放情况(由乡镇街道统一发放)

 

9

工作机制运行情况

1.建立“四个平台”联席会议会商制度;2.建立联合执法机制

 

10

网上服务平台建设

推动浙江政务服务网向乡镇(街道)、村(社区)延伸,构建网上服务平台,“最多跑一次”改革在乡镇(街道)的落实情况

 

11

宣传情况

乡镇(街道)工作人员、派驻机构人员、网格员等人员了解“四个平台”建设和运行管理情况、信息上报录用情况

 

 

 

附件3

乡镇(街道)“四个平台”建设进度日报表

日期

乡镇(街道)

领导小组建立情况

实施方案制定情况

派驻机构属地管理方面

全科网格建设方面

综合指挥体系建设方面

工作机制运行方面

创新做法

“四个平台”运行发挥效用的实际案例

 

 

 

 

 

 

 

 

具体可另附纸

具体可另附纸

 

 

 

 

 

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