关于开展乡镇（街道）“四个平台”建设验收工作的通知

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关于开展乡镇（街道）“四个平台”建设验收工作的通知

发布时间：2017-05-25 10:03:36点击数：

各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，县直各单位：

为认真贯彻省“两办”《关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的指导意见》（浙委办发〔2016〕69号）、省市领导关于基层治理体系“四个平台”建设的重要指示精神和全市乡镇（街道）“四个平台”建设工作现场会（视频会）会议要求，确保乡镇（街道）“四个平台”5月份基本建成，8月份实现有效运转，县基层治理体系“四个平台”建设领导小组办公室将开展基层治理体系“四个平台”建设工作专项督导检查验收工作。现将相关工作要求通知如下：

一、做好自查与日报工作。请各乡镇（街道）对照省督查基层治理体系“四个平台”建设检查评分细则要求，组织对“四个平台”建设情况进行自查，将自查验收表及情况说明经主要领导签字并盖章后，于5月25日前报“四个平台”建设领导小组办公室（编委办：张康伟，8809588）。

根据市里要求，自5月22日起，实行日报。各乡镇（街道）“四个平台”建设进展情况，填好日报表于每天下午3:00前报“四个平台”建设领导小组办公室汇总，上报县里和市里。

二、开展督导检查验收工作。县乡镇（街道）“四个平台”建设领导小组办公室根据乡镇（街道）的申报，将组织人员对“四个平台”建设情况进行督导检查验收。

（一）验收对象：各乡镇（街道）。各乡镇（街道）在规定时间内，做好准备工作，并与联络员联系，便于安排。

（二）验收时间：2017年5月25日至5月31日。

（三）验收方式。

1.查看资料：主要查看文件、制度和工作照片等。

2.现场查看：乡镇（街道）用一些直观的图表、具体的数据讲解，用一些鲜活的事例来说明，用案例全流程演示综合信息指挥室对“四个平台”的实战检验，如：网格员报告的信息，接收下来后是怎么处理的，怎么分流、交办到哪里去，执行之后怎么反馈，要有一个工作闭环机制；县级12345交办的问题，涉及到乡镇（街道），是怎么处理的。

3.访谈询问：就乡镇（街道）“四个平台”有关情况随机询问部分党政班子成员、部门派驻机构人员、乡镇（街道）工作人员、网格员等。

4.反馈整改：验收组当场反馈结果，提出整改意见。

（四）验收分组

序号	分组安排	负责乡镇（街道）	备注
第一组	★韩雪梅、政法委1人、组织部1人、联络员：叶婷婷（电话：8809672）	西屏街道、象溪镇、赤寿乡、樟溪乡
第二组	★金国梁、综合执法局、市场监管局各1人；联络员：张康伟（电话：8809588）	望松街道、新兴镇、斋坛乡、叶村乡
第三组	★蓝文清、人力社保局、市场监管局各1人；联络员:陶慧（电话：8809585）	水南街道、裕溪乡、板桥乡
第四组	★徐翔、综合执法局、行政审批中心各1人；联络员：包土根（电话：8069278）	大东坝镇、竹源乡、安民乡
第五组	★刘伟军、综合执法局1人、周健豪；联络员：吴晓慧（联系电话：8809580）	玉岩镇、枫坪乡、四都乡

三、乡镇（街道）整改，做好省市的考核验收准备。省市检查得分代表县级建设水平，按权重计入省市平安工作考核成绩。县委县政府将该得分与所在乡镇（街道）年终考核计分挂钩。

附件： 1. 基层治理体系“四个平台”建设检查评分细则

2. 乡镇（街道）“四个平台” 建设自查验收表

3. 乡镇（街道）“四个平台”建设进度日报表

松阳县机构编制委员会办公室

2017年5月19日

附件1：

基层治理体系“四个平台”建设检查评分细则（省督查）

序号	检查内容	评分细则	分值	检查方式
1	县（市、区）党委政府履行主体责任情况	县（市、区）党委、政府对基层治理体系“四个平台”建设作专题部署，得10分。	10	查阅相关材料
2	派驻人员属地管理情况	派驻机构纳入乡镇（街道）管理。明确派驻机构负责人任免征得驻地乡镇（街道）同意（跨区域的，还需征求辖区内其他乡镇（街道）意见），得10分；派驻机构人员日常工作考核由乡镇（街道）负责，年度考核乡镇（街道）占相当权重，得10分；派驻人员考核奖等由乡镇（街道）发放，或与乡镇（街道）考核挂钩，得10分。	30	1.查阅有关文件或纪要； 2.查阅相关人事任用联系函： 3.乡镇（街道）考核记录及相关考核奖发放记录； 4.问询了解
3	全科网格建设情况	整合各条线网格员和信息员资源，实现多元合一、一员多用，得10分；网格员由乡镇（街道）统一管理和调配的，得4分；制定网格员管理办法或相关工作制度，得2分；网格员报酬由乡镇（街道）统一发放，得4分。	20	1.查阅有关文件或纪要、管理办法； 2.检查网格员信息报送情况及系统运行情况； 3.查阅网格员报酬发放记录
4	综合指挥体系建设情况	设置综合信息指挥室，得10分；指挥室统筹协调指挥“四个平台”，信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估等流程完整、运转顺畅，得10分。	20	1.查阅文件； 2.查阅各类信息的分流、交办记录； 3.实地问询了解
5	工作机制运行情况	建立工作会商、联合执法等机制，得10分；建立考核、督查办法，得10分。	20	1.查阅有关文件资料； 2.查阅工作笔记及工作手机（终端）信息

附件2： 乡镇（街道）“四个平台”建设自查验收表

单位：主要领导（签字）：填报人：时间：

序号	主要内容	具体要求	完成情况
1	履行主体责任	1. 建立领导小组（正式文件）；2.制订出台实施方案（正式文件）3.班子研究四个平台建设会议记录；4. 组织单位所有人员学习四个平台建设的文件精神；5.建立责任追究制度
2	综合信息指挥室	1.设立综合信息指挥室（在社会治安综合治理工作中心挂牌）；2.配备2名以上专职人员； 3.指挥室与四个平台流转顺畅，与县级平台对接顺畅；4.制定分流、交办、考核、督查、反馈闭环运行图（建议上墙）；5.信息报送及系统运行正常
3	综治工作平台	1.建立综治工作平台协调组和组织框架图（建议上墙）；2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员（公安、司法等）；3.制定平台职责、权责清单；4.社会治理综合指挥室建设情况（四有：场所、制度、设备、人员；三网：浙江省平安建设信息系统、综治视联网、公安专网视频监控）
4	市场监管平台	1.建立市场监管平台协调组和组织框架图（建议上墙）；2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员（市场、安监等）；3.制定平台职责、权责清单
5	综合执法平台	1.建立综合执法作平台协调组和组织框架图（建议上墙）；2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员（执法、国土、建设等）；3.制定平台职责、权责清单
6	便民服务平台	1.建立便民服务平台协调组和运行有关系图（建议上墙）；2.明确分管领导和纳入平台的内设机构人员、派驻机构人员（卫计、社保、农业、林业、水利、文体、社会救助等）；3.制定平台职责、权责清单；4.便民服务窗口情况（场所、制度、人员等）
7	派驻机构管理	1.制订出台工作考核、人事管理等针对性办法；2.派驻机构负责人任免征求意见（联系函或会议研究记录）；3.派驻机构人员日常管理情况（考勤、会议参加、参与平台工作记录）；4.派驻机构人员考核情况（考核表或考核结果）；5.考核奖由乡镇（街道）发放情况（已经执行的请列举）
8	全科网格建设	1.制定网格员管理考核办法；2.整合各条线网格员和信息员资源（网格员名单和工作职责、信息报送情况等）；3.网格员报酬发放标准和发放情况（由乡镇街道统一发放）
9	工作机制运行情况	1.建立“四个平台”联席会议会商制度；2.建立联合执法机制
10	网上服务平台建设	推动浙江政务服务网向乡镇（街道）、村（社区）延伸，构建网上服务平台，“最多跑一次”改革在乡镇（街道）的落实情况
11	宣传情况	乡镇（街道）工作人员、派驻机构人员、网格员等人员了解“四个平台”建设和运行管理情况、信息上报录用情况

附件3：

乡镇（街道）“四个平台”建设进度日报表
日期	乡镇（街道）	领导小组建立情况	实施方案制定情况	派驻机构属地管理方面	全科网格建设方面	综合指挥体系建设方面	工作机制运行方面	创新做法	“四个平台”运行发挥效用的实际案例
								具体可另附纸	具体可另附纸

附件：

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