2016年3月，松阳县大东坝镇某村村民委员会未经批准擅自在大东坝镇某村“汶水口”的耕地上建造道路，现已浇注好水泥路面。经现场勘测，非法占地面积161.57平方米，水泥路面占地面积161.57平方米。 

经核对，该地块位于《松阳县土地利用总体规划》（2006-2020年）（2014调整完善版）确定的限制建设区，不符合土地利用总体规划。 

松阳县大东坝镇某村村民委员会的上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属未经批准非法占用土地的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对松阳县大东坝镇某村村民委员会作如下行政处罚： 

1、责令退还非法占用的161.57平方米土地； 

2、限在收到处罚决定书之日起十五日内，自行拆除在非法占用的161.57平方米土地上浇注的水泥路面，恢复土地原状；