松阳县统计局2016年
工作总结和2017年工作思路
一、2016年统计工作总结
2016年，松阳县统计局在县委、县政府的正确领导和省、市统计部门的关心指导下，积极贯彻落实十八大及十八届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“生态立县、产业强县、文化名县、开放兴县”发展战略，以加强统计基层基础、提高统计数据质量、提升统计形象为核心，充分发挥了统计服务职能，为县域经济社会发展作出了应有贡献。
（一）扎实推进各项统计调查工作
坚持“实事求是、应统尽统、科学统计、逼近真实”的统计工作理念，积极推动统计基础工作，加强了部门、乡镇和农村、企业的联系指导，针对统计薄弱环节，采取各项有效措施，推动统计工作的有效开展。今年以来我县主要统计数据基本保持在全市排位中等偏上，比较好地反映了我县经济社会发展客观实际和转型升级进程。
前三季度，我县10+N类41项指标全市排位，处1-3位的指标有22项，是全市最多的一个县。生产总值（GDP）63.20亿元，按可比价格计算，同比增长8.2%，增速高于全省（7.5%）和全市（7.0%）0.7个和1.2个百分点。分产业看，第一产业增加值9.60亿元，增长3.0%；第二产业增加值27.13亿元，增长10.0%；第三产业增加值26.47亿元，增长8.4%，一、二、三产对GDP增长的贡献率分别为5.7%、52.7%和41.6%。其他主要经济指标延续上半年平稳增长态势。规模以上工业增加值增速从一季度的2.2%升至前三季度的13.6%；社会消费品零售总额增速从一季度的13.0%升至13.8%；出口从一季度下降43.3%回升至增长1.4倍。但城乡两项收入增幅回落明显，需积极关注和应对。
（二）加强统计基础工作
继续实施“强基提质”工程。根据省、市统计部门对基层基础和数据质量的新要求，我局去年提出了“强基提质”工程建设任务，计划用3年左右时间实施。今年继续重点抓了此项工作。一是强化专业人员下基层机制，一对一、面对面开展基层人员沟通指导。二是巩固乡镇统计基础规范化建设成果。对西屏等19个乡镇（街道）的统计基础规范化建设进行了回访和查漏补缺。三是稳步推进企业统计基础规范化建设。按照《丽水企业统计基础规范化建设实施意见》要求，在2014-2015年完成25家企业统计基础规范化工作的基础上，今年有98家企业开展了统计基础规范化建设并通过验收。
强化部门联动协作。部门统计工作联席会议常态化、经常化，先后召开各个层次联席会议10次；实施部门统计数据月度预测预警制度；加强了部门统计信息交流，既坚持“数出有据”，又避免“数出多门”现象；落实部门统计工作考核，推进部门统计基础规范化建设。
加强名录库入库更新工作。我局各专业之间分工协作，加强部门提供资料的配合度及资源共享度，及时掌握企业变动情况。注重日常维护管理，确保基层单位名录库数据的及时更新。
完成《松阳县加强统计基础工作的意见》的起草工作。贯彻统计工作座谈会精神，我局从6月下旬开始着手《松阳县加强统计基础工作的意见》的起草工作，历经半年定稿，提交县政府第52次常务会议审议通过。该《意见》对夯实乡镇（街道）、部门和企业统计基础做出了规定，是今后我县统计工作“强基础、提质量”的重要遵循。
（三）提高统计数据质量
开展企业上规上限工作。在各职能部门共同努力下，截至11月，新增“四上”统计调查单位16家，其中规上工业9家，限上贸易单位10家，重点服务业4家，在全市名列前茅。
抓好应统尽统工作。做好工业、农业、服务业、能源、投资和城乡住户一体化调查等各项统计调查工作，比较准确反映经济运行态势。
抓好专业报表的审核和评估。一是加强各专业基层报表的审核，及时与相关部门沟通和衔接，及时发现问题，提高第一手资料的质量。二是抓基础资料的规范，着重抓了城乡居民收入、投资、工业等基础资料规范性工作，要求“数出有据”，原始记录、统计台账、统计报表的有关数据要互相衔接。三是加强数据匹配性分析，以GDP核算专业为龙头，狠抓工业、农业、服务业、投资、能源、劳动工资等各专业报表的分析与评估，提高统计数据上报质量；对匹配性差的数据，提出复核意见乃至处理意见。
积极开展依法治统工作。开展统计法律法规学习宣传，推动统计普法工作。9月份，根据市统计局要求，开展了主要统计数据质量大检查工作。成立了4个由分管领导和相关专业人员组成的检查小组，在全县工业、服务业、批零住餐业和事业单位中选取40家企业，于9月份集中开展了统计数据质量检查工作。通过检查发现，存在未建立健全统计台账或建立的统计台账不规范等问题、提供的统计资料不真实的有20家，占50%，存在虚报、瞒报数据各1家，根据情节严重程度分别给予了当场警告、责令整改和罚款处理。
（四）提升统计服务水平
加强统计信息服务。继续做好以手机短信、卡片、小册子、两会参阅件的形式及时发布统计数据；新编印10+N类41个指标分县（市区）月度排序表，从8月份起开设《松阳统计专报》，共编印7期，及时反映我县经济运行出现的新情况新问题。
及时撰写统计分析。截至11月底共撰写统计分析58篇，工作动态150余篇，其中《一季度我县GDP增幅下滑较快，需积极应对》、《我县四季度规上工业产值增速下滑态势凸显需引起重视》、《基于功效系数法的城乡居民收入指标考核得分分析》等3篇分析文章分别被县委“领导参阅”和县政府“参政园地”录用；我局报送的松阳统计资料《砥砺前行，跨越发展》和统计专报《1-4月工业能耗增幅回升较快应引起重视》还得到了县政府主要领导的批示。完成了《松阳县不锈钢产业转型升级研究》、《关于现代农业产业统计的思考》、《松阳民宿业发展状况浅析》等6篇调研文章。
开展相关专项调查。开展了全县“乡镇（街道）领导班子及干部群众满意度调查”；开展1%人口抽样调查、平安浙江、“五水共治”满意度等民情民意调查；开展了粮食生产、妇女儿童、文化产业、人才资源等统计监测调查。
（五）抓好第三次全国农业普查工作
强化领导，全力抓好“三落实”工作。及时传达贯彻了省、市会议精神，成立了县第三次农业普查领导小组，并从统计、农业等部门抽调了12名骨干力量组建了农普办；到8月份，全县19个乡镇（街道）、401个行政村、13个社区均完成三农普工作机构的组建；落实2016年度普查经费107.5万元。
建章立制，明确责任。制定了《农业普查工作计划》、《农业普查领导小组及其办公室职责分工》等工作制度，并贯彻落实；及时召开全县农业普查动员大会暨试点工作会议，认真开展农业普查业务培训、宣传发动等工作。
“动、静”结合，搞好宣传。开通了第三次农业普查专题网站、电话彩铃，组建微信群、包装宣传车；借助9•20中国统计开放日、12•4全国法治宣传日，围绕“农业普查福到农家”主题，分别在县城人流集中区域拉设横幅标语、街边宣传窗张贴农普宣传画、分发宣传用品；在县城主要街道制作农业普查电子屏幕，在农村宣传栏张贴农业普查公告和海报等，将农业普查宣传推向一个新高度。
精心组织，扎实稳妥推进农普各项工作。一是狠抓业务培训和指导。建立了培训制度，并严格按照制度开展学习、培训和指导。举办了为期一周的乡镇农普骨干业务培训班，积极安排乡镇（街道）人员参加上级组织的培训。二是积极开展县级综合试点工作。在水南街道郑弄口村成功进行了县级综合试点，为79名乡镇农业普查骨干及县农普办工作人员提供了实战演练的机会。三是高度重视调查指导员和调查员选调工作。截至10月底，各乡镇（街道）均按时完成了“两员”选调工作，其中指导员405人，普查员616人。四是扎实开展调查摸底。认真细致进行普查区、普查小区的划分和普查区、普查小区地图绘制等工作，完成了调查摸底，至12月5日，全县410个普查区的606个调查小区清查摸底工作基本结束。
（六）加强统计队伍网络建设
加强专业人员业务能力建设。一是加强统计业务力量。在县委县政府领导的重视关心下，我局增加了统计专业人员，基本解决了工作任务增加而人员紧缺的矛盾；择优选任中层干部，推进专业人员换岗交流工作。二是加强干部业务培训。建设学习型机关，采取个人自学与集中学习结合、“走出去”与“请进来”并用，组织局中层以上干部参加市局组织的赴浙江大学学习培训，安排专业人员参加省市统计系统干部能力提升、统计信息等培训。
开展乡镇（街道）、部门统计人员培训指导。10月份，召开了统计业务培训会，邀请市统计局副局长练永嘉授课各乡镇（街道）、有关部门分管领导和统计人员85人参加培训。
加强企事业单位统计人员业务培训。借助年定报会议、统计从业资格继续教育等时机，经常性组织基层统计人员培训指导。11月份，召开了“四上企业”统计人员培训会，并首次对184名“四上企业”统计人员考核奖励，激发企业统计工作人员积极性。
（七）深入开展“归零翻篇开新局”大讨论活动和“两学一做”学习教育
我局按照县委的统一部署，结合统计工作实际，及时成立领导小组，精心制定实施方案，拓宽活动载体，彰显活动成效。一是深入查补短板。以“自查”和“互查”为主要形式，全局13名党员分别开展了查补短板，共梳理出16项短板，分别制定了整改措施，党支部对党员干部整改情况进行跟踪督办。二是开展“看齐创优、双先双创当先锋”活动。深入开展党建规范化建设和提升统计服务行动，开展了党章党规知识竞赛，去庆元斋郎开展革命教育。三是开展党员先锋指数考评。引导党员发挥先锋模范作用。四是积极开展专题大讨论。根据县“两学一做”办公室的统一部署，及时组织开展了3次专题讨论，每位党员根据主题，结合自己的工作进行发言。
（八）按时完成县委县政府交给的其他工作。根据县委县政府及有关部门的统一部署，积极参与并按时完成了信访、综治、平安建设、科技、人口与计划生育、人才资源统计、招商引资、国家卫生县城创建、五水共治等工作。
一年来，县委、县政府高度重视、大力支持统计工作，给了我们极大的信心，在全局干部的共同努力下，较好地完成了县委县政府和上级统计部门交给我们的各项工作，取得了明显的成绩。但是，我县统计工作还存在不少薄弱环节和问题，离县委、县政府和上级统计部门的要求还存在一定的距离，如统计基础较为薄弱，一些领域数据质量有待提升，社会各界对政府统计的需求还不能完全满足，干部队伍能力建设相对滞后等。在新的一年里，我局将认真研究，创新方法，力争全县统计工作再上新台阶。
二、2017年统计工作思路
2017年，松阳县统计局将认真学习贯彻党的十八大及十八届六中全会精神，围绕县委县政府决策决定，坚持“三个既要三个又要”的统计工作着力点，深入实施“强基提质”工程，开展“优化统计服务”行动, 推进“干部队伍建设年”活动，打造“松阳统计铁军”，积极推进统计改革创新，着力提升统计工作科学化、规范化和法制化水平，为建设“田园松阳”提供更加坚实的统计保障。
一、抓好实事求是、应统尽统工作。一是加强基本单位名录库工作，推动规下（限下）单位上规（上限）；二是着力做好工业、农业、能源、投资和城乡住户一体化调查等各项统计调查工作，会同有关部门强化与统计对象联系和指导，实事求是足额上报基础数据；三是继续重视服务业统计工作。一方面，在我县工业经济下行压力加大的情况下，要看到第三产业的增长对GDP的重要拉动作用；另一方面，要看到我县服务业基数偏小、占GDP的比重低状况没有改变，努力促进服务业增长潜力有效转化为增长优势，提高服务业的贡献度。
二、深入实施“强基提质”工程。一是加强统计队伍网络建设。以构建“大统计”工作格局为抓手，夯实统计基层基础，加强部门、乡镇、村（企业）三级统计业务力量，进一步重视村级统计人员特别是样本村辅助调查员、记账户联系交流、业务指导和考核激励；二是加强部门统计工作，努力形成部门分工负责、各司其职，紧密协作、联动开展的工作机制。认真贯彻落实“松阳县主要统计指标预测预警制度”；三是着力推进乡镇（街道）、部门和企业的统计基础规范化工作。全面开展网上直报企业的统计基础规范化工作，企业成熟一家，验收一家，巩固一家；四是重视规下工业、服务业和限下批零、住餐业统计调查，规范规下、限下样本框建设；五是加强统计数据的分析评估，重视相关数据增幅的相匹配研究，以客观反映各个产业增长趋势。
三、开展优化统计服务行动。一是丰富统计信息服务产品。在有卡片、小册子等统计信息资料基础上，继续采用《统计专报》、手机短信等快捷方式将主要数据直接报送县有关领导，增强统计服务针对性、时效性。二是抓好课题调研工作。围绕县委中心工作和社会关注的热点难点问题，开展产业发展、行业形势等专题调研，了解掌握新常态下我县经济运行的新情况、新问题，在此基础上深化分析、判断和预警，提出有操作性的意见和建议，提供更多高质量统计分析和课题成果。三是加强数据分析解读工作。进一步发挥统计部门“大数据”优势，及时开展数据解读分析，做好26县和丽水9县（市、区）的比对分析，着力从“数库”向“智库”转变，为县委县政府决策及有关部门提供精准服务。
四、全面完成第三次农业普查工作。一是抓入户登记工作。2017年1月1日将开展第三次全国农业普查的正式入户登记工作，普查员将手持电子终端设备（PDA）对所有普查对象进行入户登记。通过确定坐标，核实普查对象信息、拍摄相关证照采集普查表数据，采集完成后将数据传输到指定服务器。二是开展数据审核验收工作。县农普办将在数据采集处理平台上对普查表数据质量进行审核，发现问题及时与普查对象联系，修改，并保留修改痕迹。同时，县经普办将开展质量抽查验收工作，对验收不合格的要求进行复查，直至符合规定的质量要求。三是开展数据汇总、发布和普查成果的开发应用工作。普查数据汇总完成后，将按有关规定，以公报的形式及时向社会发布普查主要成果。再依据普查资料开展专题分析研究及出版经普年鉴。
五、强化依法统计和依法治统意识。一是抓统计法制建设。结合普法教育和农业普查等工作，扎实开展统计法制宣传教育活动，进一步增强广大统计调查对象和统计从业人员遵法守法的意识。进一步做好以党政领导干部和部门、单位负责人为重点对象的统计普法学习宣传工作，提高各级领导依法统计意识。二是加大统计执法工作力度。执法工作常态化管理，提高统计执法的针对性和有效性。
六、开展“统计干部队伍建设年”活动。一是加强干部能力建设。建设学习型机关，突出“请进来”“走出去”，继续为专业人员提供学习交流提高的平台，加大统计干部教育培训工作力度；坚持“夜学”制度，推行“人人当老师”，让业务人员走上讲台；改善和加强干部考核工作，以提高队伍整体素质能力化解当前人手有限、任务递增的客观矛盾，形成干部创先争优的工作氛围，进一步提高工作效率。二是加强干部作风建设。加强机关效能建设，转变工作作风。严格执行作风建设各项规定，从紧从严要求，远离红线，守住底线，确保“四风”问题不死灰复燃。强化专业人员下基层机制，密切联系基层，加强业务指导，树立统计人求真务实的良好形象。三是加强机关文化建设。以增强统计工作人员向心力和凝聚力为目标，积极组织参加各类大型文体活动，支持工会、妇委会开展活动，展示统计干部开拓创新、奋发向上的精神风貌。
七、加强党建和党风廉政工作。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全面从严治党要求，坚持业务工作和党建工作“两手抓、两手硬”，及时研究机关党建工作，支持党支部开展活动。认真落实党风廉政建设责任制。使班子成员和各科室负责人切实承担起分管领域及科室的主体责任，全体党员和干部严守政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实县委县政府和上级统计部门的各项工作要求；严守组织纪律、廉洁纪律，严格执行民主集中制以及“三重一大”事项集体决策制度。
八、完成县委县政府交给的其他工作。认真抓好信访、综治、平安建设、科技、人口与计划生育、人才资源统计等工作的落实，完成招商引资等工作任务。