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关于开展乡镇(街道)“四个平台”建设自查的通知
发布时间:2017-10-26 10:26:19点击数:

 

各乡镇(街道):

根据省市基层治理体系“四个平台”建设督查要求,请结合本单位实际情况做好自查评估申报工作,对照浙江省7月、8月督查评分表,以及运行情况评分表,分别进行自评得分,并在831日前,经乡镇(街道)主要领导签字、盖章后,将纸质表报县乡镇(街道)“四个平台”建设工作领导小组办公室。

联系人:张康伟   联系电话:8809588599388

 

附件:1.基层治理体系“四个平台”建设督查评分表(7月)

      2.基层治理体系“四个平台”建设督察评分表(8月)

      3.基层治理体系“四个平台”运行情况评分表

        

松阳县乡镇(街道)“四个平台” 

建设工作领导小组办公室 

                            (县编办代章) 

                             2017年8月29 

 

基层治理体系四个平台建设专项督察评分细则(7月)

乡镇(街道)(盖章):                      自评得分:                    领导签字:

序号

检查内容

工作要求

检查方式及评分标准

自评

1

派驻人员

属地管理情况

1.派驻机构纳入乡镇(街道)管理,得10分;

2.明确派驻机构负责人任免征得驻地乡镇(街道)同意(跨区域的,还需征求辖区内其他乡镇(街道)意见),得5分;

3.派驻机构人员日常工作考核由乡镇(街道)负责,年度考核乡镇(街道)占相当权重,得5分。

1.查看派驻人员工作笔记、参加乡镇(街道)会议记录等;

2.查阅乡镇(街道)会议纪要、会议签到单及工作安排或任务落实等;

3.查阅有关文件、纪要或人事任用联系函等;

4.乡镇(街道)考核管理办法及相关考核记录;

5.询问派驻人员日常工作、管理情况。

 

2

全科网格建设

情况

1.整合各条线网格员和信息员资源,实现多元合一、一员多用,得10分;

2.网格员由乡镇(街道)统一管理和调配的,得4分;

3.制定网格员管理办法或相关工作制度,得2分;

4.网格员报酬由乡镇(街道)统一发放,得4分。

1.查阅有关文件或纪要、管理办法;

2.检查系统上网格员信息报送情况;

3.随机抽取网格员询问业务完成和信息报送情况;

4.查阅乡镇(街道)关于网格员的辖区划分、培训记录等资料;

5.查阅网格员报酬发放记录。

 

 

 

 

3

综合指挥体系

建设情况

设置综合信息指挥室,有专人负责,得20分。

1.查阅综合信息指挥室机构设置文件,实地查看综合信息指挥室人员配备情况,名称是否规范;

2.未出台机构设置文件的,不得分;已出台机构设置文件,但名称不规范的,不得满分。

 

4

特色做法

在省顶层设计要求下,结合实际,“四个平台”有特色做法和工作亮点,得20分。

1.提供书面材料(不超过600字);

2.听取汇报,查阅相关文件资料;

3.结合工作难易度、重要性,酌情打分。

备注:本轮督察结束后,统一评分。

 

5

实际成效

与党委、政府中心工作结合紧密,实际成效明显,得20分。

1.提供书面案例材料(不超过600字);

2.查阅文件资料、提供相关报道材料;

3.根据与中心工作结合的紧密度、重要性,酌情打分。

备注:本轮督察结束后,统一评分。

 

 

 

6

“四个平台”信息系统建设情况(附加分)

按照浙政办函〔201762号要求,制定实施方案,明确时间节点,落实责任到人。自我加压,加强沟通,积极创造条件实质性启动信息系统建设。

本条采取附加分形式。

无实施方案、会议纪要等,且未实质性启动的,不加分;

仅有会议纪要,但无实施方案的,加2分;

有实施方案,明确时间节点、保障措施,但未实质性启动建设的,加4分;

制定实施方案,且实质性启动信息系统建设的,加10分。

检查方式:听取信息系统建设负责部门(政府办公室等)汇报,查阅实施方案或会议纪要书面材料,实地查看信息系统建设和进展情况。

 

 

基层治理体系“四个平台”建设专项督察评分细则(8月)

乡镇(街道)(盖章):                      自评得分:                    领导签字:

 

序号

检查内容

工作要求

检查方式及评分标准

自评

1

派驻人员属地管理情况

1.派驻机构纳入乡镇(街道)管理,得10分;
2.明确派驻机构负责人任免征得驻地乡镇(街道)同意(跨区域的,还需征求辖区内其他乡镇(街道)意见),得10分;
3.派驻机构人员日常工作考核由乡镇(街道)负责,年度考核乡镇(街道)占相当权重,得10分。

1.查看派驻人员工作笔记、参加乡镇(街道)会议记录等;
2.查阅乡镇(街道)会议纪要、会议签到单及工作安排或任务落实等;
3.查阅有关文件、纪要或人事任用联系函等;
4.乡镇(街道)考核管理办法及相关考核记录;
5.询问派驻人员日常工作、管理情况。

 

2

全科网格建设情况

1.整合各条线网格员和信息员资源,实现多元合一、一员多用,得10分;
2.网格员由乡镇(街道)统一管理和调配的,得5分;
3.制定网格员管理办法或相关工作制度,得5分;
4.网格员报酬由乡镇(街道)统一发放,得10分。

1.查阅有关文件或纪要、管理办法;
2.检查系统上网格员信息报送情况;
3. 随机抽取网格员询问业务完成和信息报送情况;
4. 查阅乡镇(街道)关于网格员的辖区划分、培训记录等资料;
5.查阅网格员报酬发放记录。

 

3

综合指挥体系建设情况

1.规范设置综合信息指挥室,得5;
2. 8月30前,每个乡镇(街道)确定1-2
名综合信息指挥室专职工作人员,做好业务培训,得10分。
3.8月30前,完善综合信息指挥室设置和设备配置,实现有效运转,得5
分。

1.查阅综合信息指挥室机构设置文件,实地查看综合信息指挥室人员配备情况,名称是否规范;
2.实地查看信息系统建设和进展情况。

 

4

特色做法

在省顶层设计要求下,结合实际,“四个平台”有特色做法和亮点工作,得10分。

1.提供书面材料(不超过600字);
2.听取汇报,查阅相关文件资料;
3.结合工作难易度、重要性,酌情打分。

 

5

实际成效

与党委、政府中心工作结合紧密,实际成效明显,得10分。

1.提供书面案例材料(不超过600字);
2.查阅文件资料、提供相关报道材料;
3.根据与中心工作结合的紧密度、重要性,酌情打分。

 

 

乡镇(街道)基层治理“四个平台”运行情况评分表

乡镇(街道)(盖章):                      自评得分:                    领导签字:

序号

业务
内容

考核内容

评分细则

得分

1

综合指挥体系
25分)

设置综合信息指挥室。(5分)

未设置综合信息指挥室,扣5分;未单独作为乡镇(街道)内设机构设置或与党政办合署设置,扣3分。

 

2

落实综合信息指挥室人员。(5分)

未配备专职工作人员,扣5分;综合信息指挥室人员不能熟练操作基层治理综合信息系统,扣3分。

 

3

完成基层治理综合信息系统建设。(15分)

8月底前未完成基层治理综合信息系统建设,扣5分;未完成全科网格员终端APP操作培训,并实现有效运转的,扣5分。

 

4

未按省部署完成基层治理综合信息系统与省协同平台信息系统和12345平台信息系统对接,实现信息互通、数据共享的,每发现一个信息系统未完成对接,扣5分。

 

5

派驻机构人员属地管理
25分)

派驻机构纳入乡镇(街道)管理。(5分)

市场监管、综合执法、建设规划、国土资源、环境保护、安监、司法等派驻机构未实行属地管理的,每个扣2分,扣完为止。

 

6

派驻机构负责人任免。(5分)

派驻机构负责人任免未事先征得驻地乡镇(街道)同意,跨区域的,未征求辖区内其他乡镇(街道)意见,扣5分。

 

7

派驻机构人员日常工作考核由乡镇(街道)负责,年度考核乡镇(街道)占相当权重。(5分)

派驻机构人员日常工作考核未由乡镇(街道)负责或年度考核乡镇(街道)所占权重小于50%的,扣5分。

 

8

派驻机构考核奖等由乡镇(街道)发放,或与乡镇(街道)考核挂钩。(5分)

派驻机构考核奖等未由乡镇(街道)发放,或未与乡镇(街道)考核挂钩的,扣5分。

 

9

推进市场监管、综合行政执法等派驻机构人员力量下沉一线。(5分)

市场监管所、综合行政执法中队、司法所等派驻机构人员未按核定编制下沉乡镇(街道)一线,派驻机构正式在编执法人员少于2人的,扣5分。

 

10

全科网格建设
25分)

整合各条线网格员,实现多元合一、一员多用。(7分)

未完成全科网格员聘用的,扣7分;每发现1个条线的网格员未整合的,扣3分;整合方式不规范,未完全实现多元合一、一员多用的,扣3分。

 

11

完成全科网格员业务培训。(5分)

未开展全科网格员业务培训的,扣5分;全科网格员对自身职责、工作流程、系统操作不熟悉的,扣3分。

 

12

全科网格员由乡镇(街道)统一管理和调配,制定实施全科网格员管理办法。(8分)

乡镇(街道)未制定全科网格员管理办法,对全科网格员实行统一管理和调配的,扣5分;未明确全科网格员具体工作职责或已明确的职责中未重点突出网格员全科信息报送职责的,扣3分。

 

13

统筹全科网格员经费统一发放。(5分)

各条线网格员经费未整合由乡镇(街道)统筹发放的,扣5分。

 

14

工作机制和运行情况
25分)

建立综合指挥体系制度。(5分)

未建立综合指挥体系制度的,扣5分。

 

15

综合信息指挥室统筹协调指挥“四个平台”,信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估等流程完整、运转顺畅。(15分)

信息系统内乡镇(街道)月平均基层治理事件信息量偏少的(街道不少于800条、镇不少于600条、乡不少于400条),扣5分;基层治理事件信息乡镇(街道)及以下层面基层处置率低于98%的,扣5分;乡镇(街道)基层治理事项信息存在应报未报,造成不良影响的,每发现一起,扣5分,扣完为止。

 

16

建立工作会商、联合执法等机制。(5分)

工作会商、联合执法机制未建立的,每发现1个扣3分,扣完为止。

 

 

合计

 

 

 

 

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