为积极应对我县的用电高峰，保证城乡居民生活用电和重要部门、重要行业的用电，确保我县电网安全稳定运行及全年电力供应有序稳定，保障我县经济又好又快发展，根据浙江省经济和信息化委员会《关于做好2016年全省有序用电和电力需求侧管理工作的意见》（浙经信电力〔2016〕124号）的要求，特制定有序用电方案。现将《2016年松阳电网有序用电方案》印发给你们，请遵照执行。

松阳县经济商务局              松阳县供电局

2016年5月24日

（此件公开发布）

2016年松阳电网有序用电方案

一、今年供用电形势主要特点

随着经济形势的发展，松阳电网用电负荷较快提高。在2016年3月份我县全社会用电负荷最高达到10.02万千瓦，同比有所增长。根据电力供需形势分析，今年预计用电负荷到10.5万千瓦，由于夏季电力供应仍存在较多的不确定因素，预计2016年我县迎峰度夏期间可能存在出现网架性缺电情况，影响电力供应，主要存在：一是我县工业用电负荷稳步提高；二是迎峰度夏期间防暑降温负荷比重大；三是随着建成投产的大机组、大容量发输电设施越来越多，电力生产运行存在较大安全风险，一旦设备故障停运，影响电力正常供应；四是遭遇自然灾害或外力破坏等特殊情况，将造成电力供需矛盾进一步加剧。因此，各有关单位切忌麻痹松懈情绪，认真落实现有电力供应资源，加强需求侧管理、严格执行有序用电方案，狠抓错避峰负荷的落实，积极应对可能出现用电紧张局面。

二、有序用电方案制定与执行

（一）有序用电制定原则

根据今年电力供需形势，局部网架制约的特殊情况，有序用电方案以推行企业“错避峰”措施为主，在“三保三促”原则基础上，定企业、定设备、定负荷、定时间，遵照这“四定”原则进行错避峰用电。

　　（二）参与错避峰重点企业

　　1.列入省、市淘汰落后产能名单的企业；产能过剩的“五小”（小电镀、小造纸、小砖瓦窑、小化工、小冶炼）；能耗严重超标企业。

　　2.八大类高耗能行业：(1）非金属矿物制品业；(2)有色金属冶炼及压延加工业；(3）黑色金属冶炼及压延加工业（含不锈钢）；(4）化学原料及化学制品制造业; (5）化学纤维制造业；(6）石油加工炼焦及核燃料加工业；(7）纺织业；(6）纸制品业。

　　3.我县100千伏安及以上工业企业；

　　（三）安排部分用电大户（容量基本在1000千伏安以上）在夏季用电高峰期间，进行集中停产检修。

　　（四）有序用电方案分级

　　为保证电网安全稳定运行，根据2016年丽水电网错避峰负荷的安排和我县供电负荷的实际缺口情况，2016年松阳电网在迎峰度夏期间按照不同电力供应负荷缺口，建立六级有序用电方案，实行分级响应： 

　　A级：电力缺口在0.25万千瓦以下；

　　B级：电力缺口在0.25万-0.5万千瓦；

　　C级：电力缺口在0.5万-1.0万千瓦；

　　D级：电力缺口在1.0万-1.5万千瓦；

　　E级：电力缺口在1.5万-2.0万千瓦；

F级：电力缺口在2.0-2.5万千瓦以上；

　　（五）错避峰分级预案安排

　　根据2016年松阳电网用电缺口情况和丽水供电公司调控中心分配的用电分配指标进行测算，松阳电网按2.5万千瓦进行错避峰负荷安排，分6个轮次执行：

　　第一轮次（A级）：错避峰负荷0.25万千瓦，

　　第二轮次（B级）：错避峰负荷0.5万千瓦

第三轮次（C级）：错避峰负荷1.0万千瓦

　　第四轮次（D级）：错避峰负荷1.5万千瓦

　　第五轮次（E级）：错避峰负荷2.0万千瓦

第六轮次（F级）：错避峰负荷2.5万千瓦

第一至六轮次为常规负荷错避峰。松阳县按照国家节能减排政策，按“四定”原则，逐一落实参与错避峰的企业。

执行某一级有序用电方案时，比该级别低的方案中的用户全部执行有序用电。

　　1.机动负荷编制要求

　　为了在用电临时短缺时，更快速、有效地实施有序用电措施，提高应急响应速度，做到有序用电“限得下，用得上”，并以尽可能少的用户参与，在最短时间内达到有效错避峰，为此安排应急机动负荷共计0.3万千瓦。

　　（1）紧急机动负荷安排以大用户为主，一般要求各错峰用户错避峰负荷1000千瓦以上。

　　（2）必须准确掌握紧急机动负荷响应时间，与用户签订有序用电协议，并通过组织应急机动负荷演练等方式，提高用户配合意识，确保在电网临时有缺口时，能在20分钟之内立即压减或切除应急机动负荷，确保电网安全，维护供用电稳定。

　　（3）安排紧急机动负荷必须排除高危、重要负荷，防止快速切除负荷时导致的人身、设备事故和影响社会公共安全的事故。

2.有序用电预案响应

　　（1）紧急限电响应：在接到紧急限电指令后，立即执行应急机动负荷错避峰，20分钟内限用电负荷0.3万千瓦。

　　（2）分级预案响应：根据实际电力缺口和持续时间，轮流执行第二至第六轮企业错避峰。

三、有序用电工作要求

　　为确保电网安全稳定，保障我县经济较快较好发展，对今年有序用电工作的开展，提出如下要求：

　　（一）错避峰措施实施：

1、对于启动有序用电A级方案（缺口在0.25万千瓦以内）有序用电将安排能耗高的企业错避峰，一般错避峰时间为7：00-23：00。

2、对于启动有序用电B级方案（缺口在0.5万千瓦），有序用电将重点安排八大高能耗行业错避峰，一般错避峰时间为7：00-23：00。

3、对于启动有序用电C级及以上方案，有序用电除重点安排八大高能耗行业错避峰，还将安排其他轮次的企业轮流错避峰，严格限制景观照明、娱乐业用电以及空调等。一般错避峰时间为7：00-23：00。

4、以上错避峰时间安排一般是在用电为时段性缺电状态下，若遇阶段性（季节性）缺电，错避峰安排将根据市调下达的用电指标曲线按全天候做好错峰、避峰、限电措施。

5、松阳电网《超电网供电能力限电序位表》仅在供电能力不足时，按照“错峰不拉线、力争不拉电”的原则，遵循“先错峰、后避峰、再限电”的顺序，最大限度避免停限电来执行。

（二）深入推进有序用电精细化、差异化管理

密切关注气候和用电负荷变化情况，做好用电需求预测，进一步提高快速决策和快速响应能力。强化“单位用能产出评价与能源配置挂钩”的机制，坚持“先生活、后生产、有保有限”、“控制与节约并举”的有序用电原则，科学编制有序用电方案，将有序用电和企业效益、节能减排、产业转型升级有机结合，按企业社会综合效益评分排序，实行“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电，建立电力供应要素倒逼机制，优化电力资源配置，推进本地区节能减排和产业转型升级。遵照“四定”（定企业、定设备、定负荷、定时间）原则，县有序用电办公室与用电方签订有序用电机动负荷错避峰协议。科学、合理地落实好参与企业的错避峰负荷，建立应急响应机制，按需及时启动预案。

（三）继续坚持有序用电“合署办公，联合执法”

积极推行有序用电“合署办公，联合执法”工作机制，各级政府（部门）派出相关人员与供电部门合署办公，利用供电企业有序用电管理平台快速、有效实施有序用电措施，及时沟通和解决有序用电工作中出现的问题和矛盾，并联合对有序用电执行情况进行现场检查，对违规企业进行警告和处罚。

　　（四）加强舆论宣传

　　加强与各媒体沟通，做好用电形势通报和停限电预告工作。供电部门要结合供电服务提升工程系列活动，充分发挥95598电力客户服务热线功能，不断拓展服务内容，切实解决用电疑难问题。精心组织好24小时事故值班和抢修队伍，及时处理各类电力故障和隐患。

　　（五）充分发挥负荷管理系统的作用

　　加强负荷管理系统主站和终端的运行和运维工作，加大用户开关跳闸回路接入终端的力度，确保负荷监测能力达到本县最大用电负荷的80％，负荷控制能力达到本县最大用电负荷的60％以上，100千伏安及以上用户全部纳入负荷管理范围，提高系统的监控力度和响应速度。制定现场管理系统的有序用电执行流程，建立相应错避峰轮次的监控群组和功控设置方案，根据错避峰措施执行情况有序投入，在错避峰限电过程中，充分发挥负荷管理系统的技术监控手段督促企业有效落实错避峰措施，避免直接拉线路。使用短信群发系统尽量保证企业及时、快速、准确地接收有序用电信息（供用电信息、错避峰预警信息），提高有序用电服务水平。用电方要及时与供电部门进行沟通，核对供电线路、联系人、联系电话等基础资料，以便及时、准确通知。

　　（六）加强需求侧管理

继续深入会开展电力需求侧管理，提高能源利用效率，积极推广应用“社会用电优化模式”。要开展节电技术应用推广，加强节电节能宣传。政府机关要带头节电节能，宣传和呼吁全民节电，大力推广电力蓄能、热泵、绿色照明和高效节电技术、设备和产品，组织高效节能先进技术的示范工程，鼓励电力用户开展合同能源管理。

（七）加强科学调度

电力调度部门要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严肃调度纪律，确保电网安全稳定运行。优化电力调度，精心安排电网运行方式。增加设备运行巡视，确保用电高峰期间电网的健康、稳定运行。

附件：2016年松阳县企业错避峰安排计划明细表