关于印发《松阳县统计局开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动实施方案》的通知
各科室、中心、队：
现将《松阳县统计局开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共松阳县统计局党组
2016年3月18日
松阳县统计局开展“归零翻篇开新局”
主题大讨论活动实施方案
为在“十三五”开局之年这个新起点上，找准新定位、实现新作为、开创新局面，根据《松阳县“归零翻篇开新局”主题大讨论活动方案》的安排和部署，决定从3月初开始，利用3个月左右时间，在全局开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、省委十三届八次全会、全省经济工作会议、市委三届十次全会及县委九届十次全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委对松阳的工作要求，围绕“绿水青山就是金山银山”战略指导思想和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，进一步统一思想聚合力、找准短板明思路、细化措施促改进、敢于担当抓落实，为加快实现绿色发展、生态富民、科学赶超，为建设“田园松阳”提供优秀的统计服务。
二、讨论内容
根据县委的统一部署，结合统计工作实际，以“归零翻篇开新局”为主题，从以下四个方面开展大讨论。
1.统计工作应该有什么样的新定位？如何充分认识统计工作的现实基础、潜在优势、重大机遇、严峻挑战和发展需要，寻求发展突破口，找准统计工作发展新定位，增强统计工作发展新动力，凸显统计工作新优势。努力把统计工作抓得更紧，把统计服务做得更实，朝着建设服务“田园松阳”的目标阔步迈进。
2.统计工作应该追求什么样的新作为？统计工作该如何适应新形势下的发展新常态，探索迈出符合松阳实际、彰显松阳特色的生态文明转型发展之路。特别是在摘帽“欠发达”和不考核GDP后，统计工作如何深入贯彻“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，既为筑生态屏障提供数据支持，又为进一步打开“绿水青山”转化为“金山银山”的通道而服务，凸显民生本色，不断提升统计服务人民的责任感、使命感。
3.统计工作在补短板上要有哪些新突破？进一步理清统计工作思路，找准统计工作存在的“短板”，在补齐“短板”中提升发展整体性、协调性。如何加强统计队伍建设、统计业务建设、统计基础建设、统计信息化建设、充分发挥统计服务职能，为县域经济社会发展作出应有贡献。
4.统计干部需要什么样的新担当？如何打造一支信念坚定、作风优良、真抓实干、勇于担责、奋发有为、风清气正的高素质统计干部队伍，以归零的心态、翻篇的姿态、奋发的状态、看齐的意识、“严”、“实”的要求，保持定力，不争论、不折腾、不懈怠，心无旁骛干事创业，凸显责任、勇于担当，全面提升服务发展的能力和水平。
三、活动安排
整个大讨论活动围绕“召开一次动员部署会、开展一次专题学习讨论、进行一次集中蹲点调研、接受一次领导干部专访、查找一批发展短板、提出一批针对性措施、解决一批突出问题、形成一批工作成果”等“八个一”活动载体，通过深入学习讨论，形成共识，推动发展。
（一）召开一次动员部署会。在3月18日前召开动员部署会，做到领导班子和干部职工分层次发动，迅速开展大讨论活动。
（二）开展一次专题学习讨论。紧紧抓住领导干部这个重点，以局党组理论学习中心组为龙头，制订计划，集中安排时间进行深入讨论。全局集中学习讨论不少于2次，3月中旬和下旬各保证1次。在大讨论时，局主要负责人要主持讨论会并带头作中心发言，每位班子成员都要围绕专题讨论作重点发言。
（三）进行一次集中蹲点调研。领导班子成员率先带头，将这次大讨论活动的主题，深入契合到市统计局开展的“十百千”专题调研活动当中，带着问题，沉到村（社区）、企业、学校等基层单位，开展深入的蹲点调研。全局党员干部要采取多种形式开展调查研究，向群众广泛征询加快松阳发展的对策建议，广集民智、汇聚民意，群策群力、共谋发展。
（四）接受一次领导干部专访。根据县委统一安排，局党组主要负责人接受县级新闻媒体集中专访。强化领导干部看齐意识、创新意识、发展意识、赶超意识，进一步明确统计工作发展新思路、新举措，坚定发展信心，凝聚奋进合力。
（五）查找一批发展短板。密切联系松阳发展实际，联系统计工作实际，联系广大干部群众的思想实际，通过“各地各部门自己找、领导干部带头找、人大政协帮助找、发动群众一起找”等多种途径，集中精力查找统计部门的发展短板。
（六）提出一批针对性措施。围绕如何加快发展壮大生态经济、打好转型升级系列组合拳、不断巩固经济社会发展的良好势头等方面，着眼于全力以赴补短板，提出一批有针对性的措施，形成符合统计部门实际的项目书、作战图、时间表和责任清单，努力推动松阳新一轮发展。活动中突出统计监督监测职能优势，为县委县政府提供精准优质的参谋建议。
（七）解决一批突出问题。坚持问题导向，注重实际效果，将解决问题、推动工作贯穿于大讨论活动的始终。加大督查考核力度，狠抓针对性措施的落实，切实解决一批影响经济社会发展的实际问题，确保以良好成效取信于民，努力实现“十三五”开好局、起好步。
（八）形成一批工作成果。统计工作要瞄准短板，精准发力，进一步理清工作思路，建立健全长效工作机制，形成一批调研成果、项目成果、制度成果。挖掘、树立、宣传一批来自基层，群众点赞的先进典型，激发广大党员干部热爱统计、建设统计的热情。
四、实施步骤
这次大讨论活动从3月初开始, 5月底结束，为期3个月，分三个阶段进行，每个阶段安排一个月的时间，总体上时间服从质量。
1.第一阶段：动员部署、学习讨论阶段（3 月份）
主要任务是抓组织发动、抓学习宣传，在全局迅速掀起大讨论活动的热潮。召开一次动员部署会，主要负责人作动员部署，带头开展学习讨论，统一思想、明确目标、细化方案，切实做好宣传发动等工作。
2.第二阶段：蹲点调研、查找短板阶段（4 月份）
主要任务是在学习讨论、提高认识的基础上，围绕“归零翻篇开新局”大讨论这一主题开展系列调查研究并查找问题。将活动主题深入契合全市统计系统集中开展的“十百千”调研活动，深入了解经济运行、政策环境、统计基础，并认真结合“数据造假、以数谋私”专项治理工作，立足统计自身职能，集中精力查找一批发展短板，并形成查找短板的书面报告报县活动办。
3.第三阶段：制定措施、解决问题阶段（5 月份）
主要任务是针对大讨论中查找出的短板问题，制定务实管用的整改办法和长效机制，提出一批有针对性的措施（项目书、作战图、时间表和责任清单），解决一批突出问题，形成一批工作成果。
五、工作要求
1.加强领导。大讨论活动在局党组的统一领导下进行，成立本局大讨论活动领导小组，明确职责分工，一把手亲自抓、负总责，制定工作机制和推进措施，一级抓一级，层层抓落实，务求活动取得实效。
2.狠抓落实。全局要按照活动要求，结合实际，制订工作方案，研究推进措施，创新活动载体，细化工作目标。局领导班子要充分发挥示范带头作用，采取各种形式，组织干部群众积极参与到大讨论活动中来，各科室、中心、队要结合工作实际细化落实，确保活动取得实效、不走过场。
3.营造氛围。在局内外网开辟大讨论活动专题专栏，积极开展主题宣传。各科室、中心、队要主动开展典型经验的宣传或动态报道，全局上下努力形成浓厚氛围。
4.严格督查。局活动领导小组对大讨论活动开展情况进行检查和跟踪督查，及时掌握工作动态，促进各项工作落实，防止形式主义和走过场，不断将大讨论活动向纵深推进。以扎实的活动成效迎接县活动办的专门督查。活动结束后，对主题大讨论活动作全面总结，形成书面材料报县活动办。
附件：主题大讨论活动学习参考资料
附件：
主题大讨论活动学习参考资料
1.《习近平谈治国理政》
2.《习近平总书记关于生态建设重要论述》资料汇编
3.《习近平同志对丽水工作的重要指示》资料汇编
4.《夏宝龙同志对丽水工作的重要指示》资料汇编
5.《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
6.《丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
7.《松阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
8.《全面找短板 全力补短板 努力推动安全生产工作再上新台阶——华宣奎在全省安监局长工作会议上的讲话》
9、《史济锡同志在全市“归零翻篇开新局”主题大讨论活动动员大会上的讲话》
10、王峻同志在全县“归零翻篇开新局”主题大讨论活动动员会上的讲话