各科所队室:
现将《松阳县公安机关“纪律、正作风、树形象”专项教育活动实施方案》印发给你们,请结合本辖区、本部门实际,认真贯彻执行。
中共松阳县公安局委员会
2016年8月8日
松阳县公安机关“严纪律、正作风、树形象”
专项教育活动实施方案
为进一步严明纪律作风,整改突出问题,全力护航G20峰会安保,根据省厅党委《全省公安机关“严纪律、正作风、树形象”专项教育活动实施方案》(浙公党发〔2016〕28号)和市局党委《市局机关开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(丽公党发〔2016〕6号)及县局党委《关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》(松公党发〔2016〕4号)要求,县局决定自即日起至G20峰会安保结束,面向全体民警和警务辅助人员,在全县公安机关组织开展“严纪律、正作风、树形象”专项教育活动。
一、目标任务
坚持以党的十八届五中全会、中央纪委六次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,围绕省厅党委关于全省公安工作及队伍建设“一二三四五六七”总要求及市局党委要求,聚焦G20峰会安保,执行最严纪律,发扬最实作风,树立最优形象,努力实现“五个坚决防止、三个确保、四个满意”,为圆满完成G20峰会安保任务提供最有力的纪律作风保障。
二、主要内容
(一)永葆无限忠诚。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位,教育引导全体民警大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统,倍加珍惜为国增光、为国奉献的难得机遇,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。采取多种形式提升队伍的精气神,传承公安队伍舍我其谁、用我必胜,敢打硬仗、能打胜仗的血性基因,切实增强执行任务的使命感、荣誉感和责任感。
(二)牢记高线底线。把学习贯彻《浙江公安民警道德高线和纪律底线规定》作为“必修课”,教育引导全体民警充分认识出台该项“规定”的重要意义,切实把思想统一到省厅、市局、县局党委的决策部署上来。坚持原原本本学、联系实际学、深入思考学,既向“道德高线”倡导的高标准看齐,又不触碰“纪律底线”划出的行为禁区,自觉把规定的要求转化为高尚道德情操、做人干事规矩,使守纪律、讲规矩、听指挥内化为自觉意识,外化为实际行动。
(三)整治突出问题。重点整治违反中央八项规定、公安部“三项纪律”等纪律规定,特别是参与“酒局”、“牌局”、酒驾醉驾和进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍等问题、违规查询使用公安网信息等问题;在安保工作中遇事不讲大局,相互推卸责任,有令不行、纪律散漫,不听指挥、擅离职守;发牢骚、讲怪话,在微博、微信等自媒体及其他媒体上发表涉警负面言论等问题;工作不在状态,松懈问题突出,警务纪律和工作制度落实不到位。
(四)严守安保纪律。始终绷紧保密安全这根弦,严格执行保密纪律,坚决杜绝泄露峰会筹办和安保工作相关信息,坚决杜绝通过微信、QQ等手段传递国家秘密、警务工作秘密和敏感信息,严防发生失泄密事件。严格宣传工作纪律,认真执行《浙江省公安机关接受媒体采访工作规范》和《G20国际峰会安保涉警舆情现场工作手册》规定,坚决防止未经授权和批准发布信息、接受采访。严格执行党的民族宗教政策、外事工作规定,讲究工作方式方法,寓管理于服务中。
(五)展示良好形象。认真学习《关于深化公安执法规范化建设的意见》要求,坚持严格、规范、公正、文明执法,努力实现安全效果、政治效果和社会效果的有机统一。时刻牢记“一个人就是一面旗帜,一个岗位就是一个窗口”,在安保工作中展示国家荣誉、浙江美誉、警察声誉,不仅给峰会保驾护航,也为峰会增光添彩,展示松阳公安机关的良好形象。
三、具体措施
(一)开展集中教育。采取理论学习中心组学习、“三会一课”、专题辅导、报告讲座等方式,以全体民警特别是领导干部为重点,组织召开一次纪律作风集中教育活动,重申纪律作风要求,部署专项教育活动。
(二)组织知识竞赛。以《浙江公安民警道德高线和纪律底线规定》为主要内容,重温党章党纪党规和警纪条令。依托“廉政文化课堂”开展“廉洁从警、执法为民”纪律知识在线测试。
(三)开展专项检查。组织对遵守安保工作纪律以及落实安保方案、工作流程和各项警卫方案、安全措施等情况的监督检查,对易发常发的纪律作风突出问题开展重点督查,对违纪违法多发的执法岗位和执法环节开展专项检查,对影响恶劣的典型事例予以实名通报曝光。
(四)组织保密检查。严格落实保密工作责任制,明确责任领导、责任人员,对重点部门、要害部位组织开展反窃密、防泄密安全检查。
(五)开展警示教育。召开半年度队伍分析会,分析上半年违纪违法案件情况,集中通报民警、辅警违纪违法典型案件;要发挥市、县两级警示教育基地的作用,以案说法,举案讲纪,教育和引导广大民警、辅警深刻反思、吸取教训。
(六)查补管理“短板”。对照“纪律底线”负面清单,认真落实队伍纪律作风分析研判制度,围绕纪律规定执行情况和民警的思想、工作、生活、社会交往情况,认真排查存在的突出问题和重点帮助(关注)民警,第一时间发现苗头性、倾向性问题,及时纠正有可能影响作战任务完成、损害队伍形象或造成重大不良影响的人和事,跟踪帮扶管控,有效化解消极因素。
(七)落实主体责任。加强对我县驻杭安保一线民警的监督管理,将党的领导延伸到安保工作的最前沿,把党建主体责任层层传导至每一个作战单元、每一位参战民警,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(八)办理涉警信访。对涉及民警的信访举报进行梳理,重点对可能导致矛盾激化的上访、闹访等敏感事项,细化稳控措施,多渠道做好缠诉缠访人员的情绪稳控和矛盾化解工作。
(九)加强舆情预警。及时跟踪涉警舆情动态、研判涉警舆情走势、评估涉警舆情影响,主动回应、及时处置并妥善化解,最大限度地预防和减少涉警负面舆情信息。
(十)强化监督检查。对各部门“两学一做”学习教育、“无限忠诚•走在前列”、主题教育实践活动开展情况、纪律作风等各项规定执行情况进行检查。
(十一)严格执纪问责。主动及时查处民警违纪问题线索,对履职履责不力疏于管理发生违纪行为、造成不良影响的,严肃追究直接责任者责任,倒查领导责任者责任,追究党组织的主体责任和纪检部门的监督责任。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要结合“两学一做”学习教育、“无限忠诚•走在前列”等主题教育实践活动等,将专项教育活动和峰会安保工作同研究、同部署、同落实、同检查,并根据市局方案和实际情况,落实具体措施,认真组织实施,确保专项教育活动取得实效。
(二)发挥示范作用。各部门负责人要充分发挥“关键少数”作用,叫响“向我看齐”,坚持率先垂范、立好标杆,带头树高线、守底线、防松懈、控大事,深入基层、深入一线,以自身的优良作风抓安保带队伍。要结合“千名好民警(辅警)”宣传推送活动,选树一批守纪律、作风实、形象佳的勤政廉政典型,形成风清、气正、积极、向上的良好氛围。
(三)形成工作合力。要将专项教育活动纳入安保工作“一盘棋”,纪检、政工、督察、警务保障、法制等部门要加强协同配合、分工负责,形成工作合力。要认真检查活动台账,定期通报活动情况,积极营造活动氛围。要加强对人员到岗、请销假、出国境、公车管理、内务卫生、警容风纪等各项制度落实情况的检查力度,对抓落实不力、搞形式主义、问题突出的单位和个人,要实名通报、督促整改、严肃问责。
(此件公开发布)