县“两集中、两到位”改革领导小组办公室：

根据《关于全面实施“两集中、两到位”深入推进行政审批制度改革的实施意见》（松委办[2014]28 号）文件精神，为实现行政许可统一集中办理、规范运行、高效便民，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，践行十八届三中全会精神，以“精简、统一、便民、高效”为基本原则，创新和完善行政审批服务运行模式，建立“一站式”的行政审批服务机制，深入推进行政审批“两集中、两到位”改革，为我县经济社会又好又快发展营造良好的审批服务环境。

二、具体做法

（一）调整职能，集中办理行政审批事项。根据松委办[2014]28 号文件精神，我局采用与市司法局相配套的内设科室办理行政审批事项，将原分散在我局各内设科室的行政审批事项和便民服务类事项通过内部调整，优化资源配置重新整合归并到局基层科和法制科，实行统一管理，法制科工作人员共2名，分别是：叶万贵、王雪燕 ；分管领导：叶华鹏。

本局基层科、法制科统一受理、集中办理本局系统的行政审批事项和便民服务类事项（具体事项名称见附件）。做到除重大审批事项需报班子讨论或不宜在窗口完成的现场勘察、专家论证、听证、检验、检测等环节外，受理、审核、签批、报送、发放结果等环节都在中心窗口完成。

（二）进驻分中心，集中办理事项。我局的行政审批事项和便民服务类事项由县司法行政服务分中心统一受理后，按规定时限进行材料审核，内容审查、盖章、报送办结。

三、推进举措

（一）加强领导，明确职责。我局将加强领导与监管，由局长负总责，并明确一名副局长具体分管行政审批工作，其他局领导继续做好分管业务线上的其他工作，进一步加强行政审批监管机制建设和修订完善行政审批配套制度，使行政审批工作真正实现规范化、制度化，公开透明、高效便民。

（二）明确职责，加强监管。加强行政审批事项事后的监督检查，局法制科、基层科承担对行政审批事项办理情况的监督管理和经常检查，承担因行政审批引发的行政复议和行政应诉工作，并经常检查行政审批工作台账和执行行政审批工作制度情况，及行政审批案卷质量，对检查中发现的问题及时反馈。

（三）优化流程，提升服务。在“两集中、两到位”改革同时，对行政审批办理流程和环节逐一进行优化设计，分清工作职责，明确办事要件，规范操作程序，制定最优、最快的流程，并把优化后的审批服务流程作为政务公开的内容及时向社会公告。

附件：1.松阳县司法局进驻县司法行政服务分中心行政许可项目许可职能和监管职能分解情况表（一）；

2.松阳县司法局进驻县司法行政服务分中心情况表（二）。

                                                                                  松阳县司法局

                                                                                      2014年7月1日

 松阳县司法局进驻县司法行政服务分中心

行政许可项目许可职能和监管职能分解情况表（一）

注：事项包括行政许可事项、非行政许可事项和便民服务类事项

松阳县司法局进驻县司法行政服务分中心情况表（二）