松卫〔2014〕55号
松阳县卫生局关于印发《创建2014年医疗质量安全示范乡镇(街道)卫生院考核评估方案》的通知
县、镇乡(街道)各医疗卫生单位:
为抓好乡镇卫生院医疗质量建设,加强卫生院管理,保障医疗安全,县局决定继续开展医疗质量安全示范乡镇(街道)卫生院创建评审活动,现将考核评估方案印发给你们,请认真组织实施。现有职工7人以上且未开展创建的卫生院,2014年必须开展创建活动。请各单位按照评估方案的要求做好创建工作,7月底对本单位创建活动进行自查评估,并将自评报告上报县局医政科。县局将结合创建活动情况适时组织全县乡镇(街道)卫生院医疗质控检查,对全年未发生较大医患纠纷,检查得分达85分的乡镇(街道)卫生院,授予2014年度县级医疗质量安全示范乡镇卫生院称号。
松阳县卫生局
2014年5月10日
松阳县创建2014年医疗质量安全示范乡镇(街道)卫生院考核评估方案
项目 | 分值 | 检查内容 | 评价方法 | 扣分 | 扣分原因 | 得分 | |
一、 质控 组织 建设 | 质控组织建设 | 3 | 制定质控计划。镇中心卫生院建立质控管理小组,乡卫生院有质控管理人员。每季开展一次质控自查,对职工进行质控教育,有检查、有记录、有整改措施方案、有总结。 | 缺管理小组扣0.5分,缺计划总结扣0.5分,未开展自查不得分,自查未发现问题或发现问题无整改措施扣1分,质控教育少一次扣0.5分。 | |||
二、 急诊与 安全医疗 | (一)急诊制度 | 2 | 卫生院有抢救小组,有急诊值班制度、交接班制度、病历书写制度、高危病人护送制度。制定心肺复苏、呼吸衰竭、心力衰竭、休克、昏迷、农药中毒等抢救常规。 | 查资料,缺一项扣0.3分。 | |||
(二)急诊设置 | 3 | 急诊标识明显,设置有抢救室、观察室、清创室,配备有洗胃机(洗胃管)、心电图机、吸氧设备、吸引器、急诊药柜等设备。 | 现场察看,酌情打分。缺一件扣0.2分。 | ||||
(三)应急能力 | 3 | 急诊病人随到随诊,接诊病人时间≤5分钟;急诊药品齐全;急诊设备运行良好;临床医生掌握常见急诊抢救知识,医务人员配合熟练;急诊技术操作熟练。 | 现场查看,现场提问,考核急诊操作1-2项。急诊药品要求常规配备:地塞米松针、阿托品针、速尿针、盐酸肾上腺素针、西地兰针等,缺一种扣0.5分;急诊设备运行不良,每件扣0.5分;其他酌情扣分。 | ||||
(四)组织管理 | 2 | 镇中心卫生院建立医疗安全管理组织,有医疗事故防范预案,定期召开医疗安全会议,每季一次。及时对辖区内发生的较大医患纠纷进行讨论分析。 | 会议少一次扣0.5分,无防范预案扣1分。 | ||||
(五)有医疗缺陷登记和投诉登记 | 4 | 有医疗缺陷纠纷登记、处理统计、分析,半年上报一次医疗纠纷报表。有投诉箱、意见箱;全院有投诉意见登记及处理意见。 | 查记录,无缺陷登记扣0.5分,全院无月统计、分析扣1分。 无投诉、意见箱扣0.5分;无登记扣1分;无处理意见扣1分。 | ||||
(六)医疗安全事故 | 10 | 杜绝医疗事故,建立预防和处置医患纠纷制度,及时、妥善处置医患纠纷。 | 医疗事故每起扣5分,发生有责任的医疗纠纷,每起扣2分,因处置不当导致患者持续上访扣5分。 | ||||
三、临床质控 | (一)门诊病历(日志) | 2 | 贯彻落实2010版《病例书写基本规范》。门诊病历(日志)书写及时,内容完整,描述客观、准确,层次分明,诊断合理,处理意见规范、合理。 | 查内、外、妇儿病历各5份,登记漏登一例扣0.5分,根据病历书写质量酌情打分。无执业(助理)医师签字扣1分。 | |||
(二)门诊登记和处方质量 | 5 | 贯彻落实《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用管理办法》,落实抗菌药物分级管理制度。处方合格率≥90%,门诊登记100%,处方要求一般项目填写完整规范,剂型明确,剂量准确,无配伍禁忌。未取得执业(助理)医师资格并注册的人员不得开具处方。 | 查处方30张。对照门诊登记簿,漏登一例扣0.5分。发现越级使用抗生素现象扣1分。非执业(助理)医师开处方发现一人扣3分。视处方质量酌情记分。 | ||||
(三)各类检查单填写登记 | 2 | 一般项目填写齐全,有主诉和主要病症体检描写,有临床初步诊断,有具体检查部位及要求。 | 查:血、尿常规、心电图、B超申请单和报告单。抽查申请单和报告单各5份,酌情打分。 | ||||
四、中医工作 | 中医工作 | 2 | 1.以中医辩证论治的理论诊治疾病,理法方药一致,病历书写规范。 | 理法方药不一致扣0.3分,病历书写不规范扣0.3分。 | |||
2 | 2.处方项目齐全规范,每行书写三味药,药品名称规范,有合理的使用方法。 | 处方项目每缺一项扣0.2分,药品名称不规范扣0.2分,特殊用法未注明扣0.2分。 | |||||
2 | 3.中药饮片达到250种,质量符合相关标准,无伪劣药品。 | 饮片种数每少10种扣0.5分,饮片质量视检查情况酌情扣分。 | |||||
五、院感控制 | (一)组织建设 | 2 | 1.建立健全院感管理小组,指定专人负责;2.健全消毒管理制度;3.开展院感知识培训(至少半年一次)。 | 查资料,无院感兼职人员扣0.5分,缺消毒管理制度扣0.5分,缺培训资料扣0.5分。 | |||
(二)一次性医疗用品管理 | 3 | 1.采购使用的一次性医疗物品必须证件齐全,有资料,使用后处理符合要求,垃圾分类收集;2.一次性物品拆除外包装进入玻璃柜(器皿)内。 | 证件不符的每项扣0.5分。一次性医疗物品使用后未按规定处理的扣1分,其余酌情扣分。 | ||||
(三)重点部门管理 | 10 | 1.妇产科、手术室、换药室、治疗室布局合理,清洁区、污染区分区明确。医务人员掌握消毒灭菌原则,使用过的物品、医疗器材消毒或灭菌符合灭菌程序规定,含氯消毒剂每日测定浓度,戊二醛每二周更换1次,方盘灭菌1次/周。盛碘液、酒精、棉球容器每周灭菌2次。2.无菌包灭菌后在一周内使用,要求一用一灭菌。棉球纱布小包装,开包后有效期为24h。开放式储槽不应用于灭菌物品的包装。纺织品包装材料应一用一清洗,无污渍、无破损。3.规范操作:衣帽整齐,操作前后认真洗手,要求按七步法进行,水龙头安装符合要求(不能用手拧的,应用手腕部扳开的)。4.紫外线灯消毒有累计时间,有登记。5.拖把标记明确,每日消毒,悬挂晾干,固定使用标志明确。6.医疗废物与生活垃圾分开放置,处置正确。 | 查记录,现场查看,结合平时情况,酌情记分。 | ||||
(四)消毒灭菌管理 | 12 | 1.各卫生院有专人负责消毒灭菌管理;2.每锅消毒记录齐全;3.灭菌物品存放于柜橱或架上离地 | 根据记录、现场情况结合平时印象酌情记分。 | ||||
六、检验 | (一)科室管理 | 2 | 基本制度:1.标本管理制度;2.生物安全管理制度;3.检验质量管理制度;4.仪器试剂管理制度;5.差错事故登记制度;6.安全医疗管理制度;7.急诊检验制度;8.危急值报告制度。 | 查各项制度,制度缺1项扣0.5分,查看实验室情况,查污物、标本、废弃物品处理,各种危险品管理及记录,冰箱、水浴箱、培养箱温度记录。酌情扣分。 | |||
(二)检验技术 | 2 | 开展临床检验常规项目和肝、肾功能、乙肝表抗等,各仪器、项目有标准操作程序文件,结果正确,无明显误差及漏检,报告书写规范、完整,可长期保存,血尿常规有复检标准、复检有记录,复检有明确标示,有审核者签名。 | 开展项目、有操作程序及化验结果登记,查所用试剂、仪器,查看实际操作、登记本及报告单。酌情扣分。 | ||||
(三)质量保证 | 3 | 标本采集、保存符合要求,结果有信息反馈,急诊和重要标本采集、接收、报告时间有记录,有危急值项目报告记录。试剂渠道正规,无三无产品,无过期失效试剂,开展项目均有室内质量保证措施,室内质控项目每日有质控记录每月有质控图,有质控分析,按月小结,现场考核质控品检测、标本采集。 | 查急诊项目接收、报告时间记录、危急值报告记录及质控图及原始资料,做质控品3-5类酌情打分,查到三无产品或过期试剂不得分。 | ||||
七、药品管理 | (一)人员与管理制度 | 2 | 1.人员从业要求: 从药人员应具有执业药师资格或药士(包括药士)以上药学专业技术和学历或相关专业(医学、生物、化学等)学历。直接接触药品的从药人员应每年经县人民医院健康体检一次。从药人员应穿戴工作服。 | 查有关资格、职称、学历证明及上岗证。无学历、无上岗证发现一例扣1分。查健康检查表,1人未按规定体检扣0.5分。查现场情况酌情打分。 | |||
2 | 2.有相应的管理制度: (1)从药人员管理制度;(2)药品管理制度;(3)特殊药品管理制度;(4)医疗器械管理制度。 | 查制度是否健全,制度是否落实到相应的工作岗位。 | |||||
(二)购进验收 | 8 | 1.进货时应索取《药品生产(经营)许可证》、《医疗器械生产(经营)企业许可证》;销售人员的合法资格证明;进口药品的《进口药品注册证》、《进口药品检验报告书》复印件;医疗器械的《医疗器械注册证》(附生产制造认可表)复印件。上述所涉及复印件应加盖供货企业红色印章,并留存备查。 | 查资料,现场核对酌情打分。 | ||||
2.购进药械应按规定做好质量验收,建立真实完整的药械购进验收记录,记录应保存至超过有效期一年,但不得少于两年。质量验收不合格或包装残损药械不得使用,应单独存放,并有明显标注。 | 查购进验收记录和现场查看,酌情打分。 | ||||||
(三)陈列储存 | 3 | 1.药品应按剂型或用途以及储存要求分类陈列储存: (1)药品与非药品、内服药与外用药应分开存放,易串味药品与一般药品分开存放;(2)药品应按不同温度要求分别陈列储存,并应采取必要的防冻、防潮、防虫、防鼠、防霉变、遮光等措施;(3)特殊管理药品应按照国家的有关规定存放;(4)拆零药品应集中存放,并保留原包装的标签;(5)中药饮片装斗前应做质量复核,不得错斗、串斗,饮片装斗前应写正名正字。 | 查现场酌情打分。 | ||||
2 | 2.对陈列储存的药械至少每半年应盘点一次,盘点时应对陈列储存药械的质量和数量进行检查和记录。防止变质失效,并按有关规定及时处理。 | 查盘点记录及药品质量检查记录,无记录扣2分。 | |||||
(四)调配使用 | 2 | 严格执行“四查十对”制度,以保证配方的准确无误。发出药品要注明患者姓名、用法、用量,并交代注意事项。处方调配者和核对者应签全名。 | 现场查看考核,缺制度扣0.5分,发现1例配伍禁忌处方扣1分,发现1人未注明姓名、用法、用量扣0.5分。 | ||||
(五)麻醉、精神药品管理 | 2 | 二类精神药品做到专柜加锁,专用处方、专人管理,账物相符,每张处方一般不得超过7日常用量。 | 无专人管理、账物不符扣2分,处方超过常用量扣0.5分。 | ||||
(六)药品质量 | 3 | 不使用假、劣药品。无过期、变质药品和一次性用品。加强药品质量管理,一年内有效期药品应挂牌。 | 查到假药一种扣1分,劣药一种扣0.5分,过期的一次性用品一种扣0.5分。一年内有效期药品未挂牌每种扣0.5分。 |