各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各有关单位：

为进一步加强埃博拉出血热防控工作，建立完善联防联控工作机制，根据省、市人民政府关于加强埃博拉出血热联防联控有关工作的要求，结合我县工作实际，制定《松阳县埃博拉出血热联防联控工作方案》，请认真贯彻执行。

松阳县人民政府办公室

2014年9月2日

    （此件公开发布）

松阳县埃博拉出血热联防联控工作方案

    根据省政府8月20日召开的埃博拉出血热疫情防控工作会议和省埃博拉出血热联防联控机制办公室的要求，以及县委、县政府统一部署，为更好发挥联防联控机制作用，切实做好我县埃博拉出血热疫情防控工作，特制定《松阳县埃博拉出血热联防联控工作方案》。

    一、工作目标要求

按照“政府领导、部门合作、全社会防控”的联防联控工作机制，明确部门职责分工，强化联防联控机制，密切配合，相互协作，形成合力，认真落实各项防控措施，切实做好我县埃博拉出血热疫情防控工作，保障人民群众身体健康，维护社会正常的生产生活秩序。

    二、工作组织及职责分工

    （一）工作组织

成立松阳县埃博拉出血热联防联控工作领导小组，县政府分管副县长担任组长，领导小组成员由防控相关成员单位分管负责人组成；领导小组下设联防联控办公室，办公地点设在县卫生局，办公室成员由成员单位有关同志组成（具体成员名单见附件）。

（二）工作职责

联防联控领导小组：会商研判埃博拉出血热疫情发展趋势，研究确定埃博拉出血热防控策略；研究制定埃博拉出血热防控工作相关政策、应对预案和重大措施；协调指导、检查督导各相关部门、各乡镇街道落实各项防控措施。

联防联控办公室：做好县联防联控办公室工作要求的汇报、传达和落实，县联防联控领导小组交办工作的落实；负责联防联控工作例会组织、重要工作督办；负责收集、整理、上报埃博拉出血热防控工作信息和工作动态，牵头做好成员单位间信息互通共享；承担领导交办的其他工作。

卫生部门：负责组织制订境外输入传染病疫情预防控制技术方案；组织协调实施疫情的预警监测、预防控制和医疗救治工作，并进行检查、督导；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁疫点、疫区等建议；制订疫情信息发布标准和发布途径；负责组织全县开展爱国卫生运动及健康教育工作；负责开展疫情中医药预防、诊疗和技术研发；根据出入境检验检疫部门提供的信息，进行风险评估，开展病人、疑似病例及密切接触者的追踪和管理。

经济商务部门：负责境外松阳企业和工作人员联系，做好教育培训，指导疫情防范工作，发现相关情况第一时间通报相关部门；负责做好参加外经贸活动人员的宣传、登记工作；负责疫情防控物资储备和调运;组织协调各电信运营企业为应急处理提供通信保障。

旅游部门：负责部署旅游业防控措施，视情发布赴疫区旅行提示和警告；负责旅游团队及人员的宣传、登记工作，协助追踪病人和密切接触者，防止疫情在旅游团队中发生和跨地区传播；及时通过各种渠道收集世界旅游组织和主要旅游区的相关信息，有针对性地做好有关工作。

侨务办：积极与上级部门沟通联系，协调我县境外输入传染病应急处理的涉外事务。

交通运输部门：负责疫情处置人员以及防治药品、器械等急用物资和有关标本的运送；一旦出现异常情况，做好疫点的交通管理工作。

公安部门：利用公安系统网络的优势，全面掌握本地区来自疫区的人员信息，第一时间通报县联防联控办公室；负责关注与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定。协助部门依法追查病人和密切接触者、落实强制隔离措施。加强网络舆情监测，依法打击造谣者。

教育部门：负责外国来松阳教学老师的疫情监测工作；协助开展流行病学调查，视情做好在校学生、教职工的宣传教育和防护工作。

文广出版（体育）部门：负责做好运动员出境及回国的登记及境外运动员入境的登记，建立重大体育赛事的报告制度，做好传染病的预防控制措施。

新闻宣传部门：负责研究制订宣传工作方案，正确引导社会舆论，普及科普与防护知识，把握好宣传口径，引导媒体严谨、适时、适度报道，客观反映疫情及防范工作跟踪境外舆情，及时澄清事实。

财政部门：负责及时落实疫情防控和应急处置所需经费。

发改部门：负责疫情防控物资贮备计划。

市场监管部门：负责疫情处置药品、医疗设备和器械的监督和管理。

    三、工作机制

（一）工作协商制度

根据疫情发展情况，及时召开联防联控领导小组会议，加强部门间工作会商，制订相应防控措施。联防联控办公室在领导小组指导下，加强部门间日常工作分工协作。

（二）信息通报制度

建立信息共享机制，各成员单位之间要密切配合，加强协调沟通，整合信息资源。建立信息日报告和零报告制度，卫生、公安、经济商务、侨务办等重点成员单位根据职责分工，指定专人负责每日收集、整理、汇总工作动态，以书面形式于每日16时前将前24小时的信息和工作情况报送联防联控办公室；其他成员单位根据各自职责分工，指定专人负责及时报送相关工作动态，联防联控办公室负责整理汇总后，每日17时前报送上级联防联控办公室；如遇发生疫情、紧急情况、重大事项的应及时通报相关部门、领导和联防联控办公室。

（三）督导检查制度

为确保各项工作要求、防控措施落到实处，联防联控领导小组将加强对各乡镇（街道）、单位工作督导；各成员单位也要建立督查检查制度，定期检查工作落实情况，及时发现存在不足并督促整改完善。

四、有关要求

    （一）统一认识，强化领导

各成员单位要充分认识现阶段抓好埃博拉出血热防控工作的重要意义，切实加强工作组织和领导，确保各项工作真正落到实处、发挥部门间协同作用。

    （二）抓住重点，统筹谋划

既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节，及时采取果断有力措施，又要统筹谋划，提前做好各项工作准备，根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。卫生、公安、经济商务等部门特别要根据县政府会议精神，抓紧制订相关工作方案。

    （三）密切配合，形成合力

疫情防控工作涉及面广、任务重、社会关注度高，各成员单位要切实履行职责、加强部门合作、积极参与工作、强化信息沟通、努力形成合力，实现埃博拉出血热联防联控工作机制有序、有力、有效运转。

松阳县埃博拉出血热联防联控

领导小组成员名单

一、领导小组

组 长：雷 超  

副组长：潘建伟（县府办）      叶雯涛（卫生局）

成 员：丁建胜（宣传部）      叶炳土（侨务办）

潘伟新（卫生局）      阙柳发（公安局）

叶青长（发改局）      冯汉饶（财政局）

温兴水（教育局）      何蔚武（交通运输局）

张淑芳（经济商务局） 潘伟光（文广出版局）

潘旭晖（市场监管局） 刘以乾（旅游局）

张 燕（应急办）

二、领导小组办公室

主 任：叶雯涛（卫生局）

副主任：潘伟新（卫生局）

成 员：丁建胜（宣传部）    叶炳土（侨务办）

阙柳发（公安局）    温兴水（教育局）

张淑芳（经济商务局）

三、各成员单位联系表