古政〔2014〕127号

古市镇人民政府关于印发扶持卯山片农作物

优化提升工程实施方案的通知

各村村委会：

《古市镇扶持卯山片农作物优化提升工程的实施方案》经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

古市镇人民政府

2014年10月30日

（此件公开发布）

古市镇扶持卯山片农作物优化提升工程

实施方案

为顺利推进卯山·美丽乡村示范片建设工作，全力打造集休闲养生、观光旅游、产业增收于一体的卯山片旅游观光示范区，有力推进卯山片农作物优化提升工程，营造色彩斑斓的“大地艺术”，形成具有地方特色的“田园松阳·美丽乡村”的优美风光，结合我镇实际，特制定本实施方案。

   一、指导思想

紧紧围绕松阳县“田园松阳”的战略规划，突出卯山片色彩斑斓的“大地艺术”，有力推进卯山片农作物优化提升工程，发展色彩作物观光农业，有效推动卯山旅游、美丽乡村、农家乐、摄影业的产业发展，全力打造集休闲养生、观光旅游、产业增收于一体的卯山片旅游观光示范区，确保农业产业增效、旅游经济增长、农民收入增收。

二、目标和任务

依托卯山国家森林公园休闲旅游、道教养生圣地的盛名和地处平原区域的有利条件，充分利用空田、荒地、荒塘，加大对油菜、莲子等色彩作物的扶持力度，引导农户连片种植，扩大对油菜、莲子等色彩作物的种植面积，确保形成色彩斑斓、风景优美的自然风光，建立别具一格的旅游观光示范区域。到2015年区域发展种植油菜200亩，莲子50亩。

三、扶持政策

1、扶持区域：卯山片村庄，主要涉及村为：六村、七村、八村、塘头、白角外、湖溪、源口、庄门、东角垄。

具体区域范围为：从古湖公路东南面、塘头村下连畈——孙家——渊头——七都中心村——湖溪外林场（水塘）——源口——黄连山——庄门村口——卯山观——东角垄——变电所——黄岗坑，以调查摸底的农户为基础。

2、扶持作物：油菜、莲子

3、扶持标准：油菜种植扶持：散播种植每亩每年补贴150元，开坑种植每亩每年补贴200元；莲子种植扶持：莲子种植每年每亩补贴500元。

4、扶持时间：油菜种植扶持政策暂定为一年，即为2014年11月至2015年8月；莲子种植扶持政策暂定为三年，即为2014年11月至2017年10月。

四、实施步骤

1、准备阶段：召开会议传达镇创建卯山片油菜种植旅游观光示范区要求，成立卯山片作物优化提升工程领导小组和工作机构，制定实施方案。建立示范区标准体系，出台油菜、莲子等色彩作物的扶持政策，并做好宣传工作。

2、落实阶段：召开相关村会议，向农户大力宣传种植油菜、莲子等色彩作物既提升旅游观光业又能促进农业增效、农民增收。根据实际需要，组织相关农业技术、旅游服务人员对油菜、莲子栽培技术进行培训，并与各村签订目标责任书，确保种植任务落到实处。

3、验收评比阶段：在油菜、莲子等作物成熟之前，组织村干部、专业人员核实农户实际种植面积，进行实地验收发放补贴，评选先进户并进行表彰奖励。同时，在总结前期工作的基础上，逐步建立并完善一套切实可行的生产、服务标准体系。

五、工作措施

1、加大宣传发动，调动农户积极性。

各村要把油菜、莲子等作物优化提升工作，同建设卯山·美丽乡村和发展乡村旅游业作为一个整体项目，各村要层层召开会议，广泛动员，深入宣传种植油菜、莲子等色彩作物的补贴政策，充分调动农户积极性，积极引导农户进行冬闲田插种或闲田改种，促进土地向种植油菜、莲子集中。

2、加强组织领导，落实保障措施。

一是加强对卯山片农作物优化提升工程的组织领导，镇级层面及时成立工作领导小组，并下社办公室，负责具体日常工作。各相关村也要成立相应的领导机构，积极引导农户参与到农作物优化提升工程中。二是抓好油菜、莲子等色彩作物种植示范点建设。积极发挥村组、农户的积极性，通过大力宣传扶持政策，形成“政府引导、群众参与”的浓厚氛围。三是加强油菜、莲子种植过程的指导服务，镇农办、农业技术推广服务站要认真履责，强化服务，搞好技术培训，指导栽培工作，做好技术保障，确保作物长势良好。

3、严格项目管理，整合建设资金。

卯山片农作物优化提升工程实行“政府牵头引导，农户自愿参与、选用优质品种、农户自我管理”的模式。同时，进一步整合项目资金及农业、水利、林业、交通、环保等涉农资金。加大基础设施投入，统筹扶持文化卯山美丽乡村示范区建设。

古市镇人民政府办公室              2014年10月30日印发