各科室，各窗口：

为确保县行政服务中心工作正常运转，妥善处置中心可能发生的突发事件，保障中心工作人员和办事群众的安全，最大限度地化解风险，结合《松阳县城公共场所突发性事件应急预案》，特制定《松阳县行政服务中心（招投标中心）突发性事件应急预案 》，现印发给你们， 请认真贯彻执行 。

二 Ο 一四年九月十二 日

（此件公开发布）

松阳县行政服务中心（招投标中心）突发性事件

应急预案

第一条突发事件含义

含义：指在“中心”范围内突然发生的，主要包括治安、消防、公共卫生和秩序等方面带有危害性、破坏性或负面影响的事情、事故或事件。

第二条 突发事件一般处理方法

1、有群众争吵或其它纠纷，影响正常工作秩序的。

（1）相关人员应迅速前往，以文明的态度了解事情原委，控制事态发展。

（2）应以恰当的方式维护好工作秩序，对无理取闹的可采取有力措施劝阻当事人离开现场，并及时上报，相关领导应立即到现场处理，劝阻无效的，及时向公安110求助。

（3）值班保安要加强巡视，协助做好办公现场秩序的维护。

2、发生暴力行为的。

（1）发生暴力行为时要保持冷静，及时报告。相关人员应迅速到达现场，及时掌握情况，冷静处置现场的暴力行为，并及时向领导报告。

（2）如现场控制困难的，应稳住当事人，并尽快报“110”处警。

（3）如果当事人中途逃离的，尽可能控制、滞留当事人，并留意当事人的衣着体貌特征或逃跑的交通工具特征及车牌号码等，以便在事后协助调查。

（4）处理过程中应注意保持客观及克制的态度，一般情况下应尽量避免发生肢体冲突。

（5）事件中如有人员受伤的，要及时组织抢救拨打急救电话120，保护好现场，劝留目击证人或留记联系方式以便事后调查和依法处理。

3、财物失窃事件或公共财物被破坏行为的处理。

（1）发现有人财物被盗失窃，相关人员应及时到达现场，了解情况，并报告领导。

（2）做好现场的保护工作，禁止无关人员等接近现场，注意观察进出人员，对现行的重大嫌疑人员视情采取控制措施。

（3）在依法保护自身的安全的前提下，尽可能采取果断措施制止现行的盗窃或破坏行为，维护财产的安全。

（4）涉及财产损失或人身受到伤害，相关人员要摄下照片，保存电子监控录像，保护现场，控制有关当事人员，防止其继续实施违法犯罪活动或乘机逃逸，劝留目击证人或留记联系方式以便事件的调查和依法处理。

（5）如涉及严重问题及刑事责任的情况，应及时报警处理。

（6）夜间及非上班时间发生现行盗窃或破坏行为，当班保安应迅速向领导报告，并在注意自身安全的同时，尽可能采取措施防止肇事者逃离。

（7）做好监控录像录制及保护工作以备事后核查。

4、火险灾害事故应急处理

（1）报警通报：一旦发现火警应立即进行确认，根据火势大小第一时间拨打119通知消防部门出警。

（2）疏散救人：灭火救灾的首要任务是及时疏散受火灾威胁的人员，受火灾威胁的人员要保持冷静，切勿惊慌，听从指挥，按就近原则从应急通道疏散。

（3）灭火：根据不同性质火险性质，使用不同性能的灭火器材灭火，当电气设备着火时并引燃其他可燃物时，应先切断电源进行扑救。

（4）保护物质财产：在保障人身安全的前提下，尽量抢救或减少财产损失。

第三条相关要求

1、“中心”成立应急指挥部，组长由主任潘建设担任，副组长由中心副主任潘跃平、刘伟军担任，各科室和窗口负责人为小组成员，朱发旺同志兼任工作联络员。

2、对突发性事件，实行首遇责任制，突发性事件现场第一人即为第一责任人，必须在处理同时履行报告责任。

3、做好后勤保障，每年定期对灭火器材进行检查，保证器材的安全有效；制作疏散引导标识，确保平时使用完好。

4、加强学习和培训，不断提高防控突发性事件的意识和技能水平。

5、具体实施细则参照《松阳县城公共场所突发性事件应急预案》。

第四条本预案自发布之日起实施。