各村，各乡属单位：

为深入贯彻落实全国综治维稳电视电话会议、中央维稳办《关于加强个人极端暴力犯罪案件防范切实维护社会稳定的通知》和各级领导的批示要求，确保我乡社会大局和谐稳定和世博安保，结合我乡实际，特制定如下社会危险人员排查管控工作方案：　　

一、指导思想

在县委县政府的统一领导下，以科学发展观为指导，按照上级维稳办的部署要求，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，切实把加强社会人员排查管控工作作为一项重要的政治任务来抓，严格落实责任，充分调动社会各方力量，大力整治社会治安突出问题，以确保世博期间社会稳定。

二、工作目标

按照“把握重点，统筹安排，全面防控，万无一失”的工作要求，通过对社会危险人员排查管控工作的开展，集中解决当前安全稳定工作中存在的突出矛盾和问题，彻底整改不稳定隐患，切实堵塞安全防范漏洞，实现区域性治安稳定问题得到有效解决的目标。

三、工作措施

一是成立组织机构，严格落实责任。根据竹源乡实际，结合当前正在开展的社会治安重点地区排查整治和学校及周边环境整治工作，成立排查工作领导小组，党委一把手亲自抓、负总责，切实担负起维护社会稳定第一责任人的责任。联系领导采用分片包案制，负责乡域内的6个片区的排查管控工作。严格落实责任和措施，一级抓一级、层层抓落实。及时掌握各村当前和世博安保期间矛盾纠纷排查化解和社会稳控工作组织开展情况，确保本方案确定的各项措施落到实处。   

二是加强排查管控，切实掌握动态。根据排查管控通知要求，组织开展地区排查、系统排查和单位排查相结合的方式组织摸底排查，全面掌握社情动态，特别是社会高危人群和重点人员的动向和思想情况。对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题及社会高危人群、重点人员的异常动向做到早发现、早控制、早解决。 

三是落实责任主体，实施有效监管。通过重点排查筛选重点管控对象，分析问题产生原因，落实管控责任人和监护人，加强教育疏导和措施管控。建立社会危险人员资料档案库，加强对刑释解教人员、监外执行罪犯、社区矫正人员和精神病人的有效监控。建立健全经常性摸排工作制度，全面落实教育帮扶监管措施，有效预防脱管漏管和重新违法犯罪。健全预防青少年违法犯罪工作机制，加强对青少年社区矫正对象、刑释解教人员的排查摸底，及时摸清底数、掌握动向，落实帮教措施，并对有违法犯罪倾向的实行重点监管。

四是做好督导检查，提升工作成果。全乡上下牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，密切配合，搞好工作衔接，相互拾遗补阙，消除工作空档，真正做到环环相扣、顺畅运行、高效安全、不留缝隙，努力形成统一指挥、整体联动、运转高效的安保工作格局。为确保危险人员排查管控工作落到实处，领导小组将对贯彻落实情况进行督导检查，对责任不落实、措施不到位，给予通报批评。认真总结好的经验，查找薄弱环节，提出改进意见，健全多元化的长效工作机制，持续巩固和提升排查管控成果。

（此文件可公开发布）

竹源乡人民政府

2013年5月12日