松卫〔2012〕64号

关于印发《松阳县卫生系统安全生产隐患排查治理专项行动方案》的通知

县、镇、乡各医疗卫生单位：

现将《松阳县卫生系统安全生产隐患排查治理专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                        二〇一二年七月四日

松阳县卫生系统安全生产隐患排查治理专项行动方案

为认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作文件精神，继续深入开展事故隐患排查治理工作，及时消除不安全因素，确保安全生产形势稳定，结合我县卫生系统实际，特制定本方案：

一、指导思想

依据安全生产有关法律、法规和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实省、市、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，深入排查治理安全生产事故隐患，有效落实各单位安全生产主体责任，切实防范和减少各类事故发生，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、领导机构

为全面落实责任，成立县卫生系统安全生产隐患排查治理专项行动领导小组。组长：叶雯涛，副组长：吴慧明，成员：徐蔚芳、曾波、叶富根、刘挺、吴晓琴、项荣松、程建龙、赵永伟、汪定明、许士田、马志舜。办公室设在局医政科。

三、排查重点

各单位要结合各自工作性质和特点，重点突出以下几个方面内容，深入开展安全生产隐患排查治理工作。

1.安全生产责任制的建立和落实情况：重点检查安全生产责任书分解落实情况；安全生产法律法规、规章制度和规程标准的贯彻执行情况；安全生产管理组织、人员、责任是否落实；安全生产制度、规程是否健全。

2.供电设施的管理运行情况：重点检查照明用电、生活用电是否安全可靠，设备、线路是否老化，有无火灾隐患。电梯运行是否正常，是否定期进行年检；变压器、输变电设备是否正常运转，有无超负荷用电情况。

3.易燃易爆危险品、危险化学药品、毒麻精药品使用管理情况：重点检查物品放置和管理情况，领用、保管、使用和报废是否按规定程序办理，有无管理漏洞。

4.特种设备的安全监管情况：重点检查锅炉、氧气瓶、压力容器等设施管理运行情况及维修情况；有无擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备的；安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗情况。

5.公务用车、救护车、执法车等车辆运行管理情况：重点检查车辆维修保养情况，有无病车上路，有无酒后驾驶、疲劳驾驶情况；救护车 24小时值班制度落实情况；救护车内的抢救装备完善情况；驾驶员安全教育培训情况。

6.建筑施工情况：重点检查在建项目实行安全“三同时”执行情况；施工单位安全生产责任制建立和落实情况；建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗和生产一线职工的教育培训情况；建筑施工企业、项目和班组的安全检查和隐患整改落实情况。

7.消防安全打非治违工作开展情况：重点检查新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）工程是否依法办理消防许可或备案手续，是否存在未经消防许可、备案或不合格而擅自施工或投入使用、营业的违法行为；建筑是否按照消防技术标准配置建筑消防设施；建筑消防设施运行情况是否良好，日常管理是否到位，是否按规定进行年度检测和维保；建设工程施工现场防火间距、消防车道是否符合要求，现场临时用房和在建工程防火是否符合要求，临时消防设施特别是灭火器、消防给水系统、应急照明是否符合要求，施工现场用火、用电、用气、可燃物和易燃易爆危险品管理是否符合要求；消防控制室人员是否存在无证上岗、不会操作设施设备的情况。

8.重大节日、重大活动等重点时段的安全管理情况：重点检查应急救援体系建设情况；应急物资储备情况；领导带班、24小时人员值班、岗位责任制落实情况；通讯工具畅通情况。

四、工作步骤和时间安排

隐患排查治理行动时间为6月5日至9月5日，分四个阶段进行。

第一阶段：部署发动阶段（6月5日至6月25日）

各单位要按照省、市、县安全生产工作有关隐患排查治理工作的要求，结合各自实际情况，制定内容具体、重点突出、措施有力的工作方案。并通过广泛宣传动员，形成全员参与整治、支持和监督安全生产隐患治理的工作氛围。

第二阶段:集中整治阶段（6月26日至7月15日）

各单位要针对隐患排查工作重点内容，按照各自工作职责，分工协作，形成合力，全面排查整治各类安全生产事故隐患，杜绝各类安全生产违法行为。对排查出的隐患登记建档，分级管理，属于一般隐患，应当立即整改；属于重大隐患，应当及时申报、确认并制定整改方案，实行挂牌督办制度,明确整改的目标和任务、采取的方法和措施、落实整改资金、责任科室和责任人、整改的时限和要求、安全措施和应急预案。

第三阶段：督导整改阶段（7月 16至 8月 15日）

县卫生局将组织人员对医疗卫生单位隐患排查整改专项行动进行全面的检查指导，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。

第四阶段：总结巩固阶段（8月 16日至 9月 5日）

各单位及时归纳汇总开展安全生产隐患排查专项行动工作情况，总结梳理成功做法经验，分析研判存在不足，完善安全生产隐患排查整治的长效机制。

五、工作要求

1.进一步加强隐患排查治理工作领导。各单位要切实加强领导，结合实际制定检查方案，明确排查治理工作重点和工作进度，将隐患排查治理与全年安全生产工作任务及各类安全生产专项整治工作相结合，认真落实监控整改措施,有效防范各类安全生产事故的发生。

2.进一步加大隐患排查整治力度。各单位按照排查要认真、整治要彻底的总体要求，将隐患排查和日常安全生产工作结合起来，对隐患排查治理工作中发现的隐患和问题，立即进行整改；不能及时整改的，要提出整改措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，并制订应急预案，防止发生事故；对挂牌重大隐患的整治工作要做到责任、措施、资金、时限和预案等“五落实”及挂牌、整改、验收、销号、归档等“五完善”，切实加强隐患整改的动态管理。

3.进一步构建隐患排查长效机制。各单位要以深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线，以强化隐患排查机制建设为着力点，注重强化安全生产隐患排查长效机制建设,实现隐患排查治理的经常化、规范化和制度化。

4.进一步加强隐患排查治理工作的信息报送。各单位要建立健全隐患数据库和信息报送制度，指定专人负责信息报送工作，及时总结工作经验，并于9月4日前向县卫生局医政科报送隐患排查治理专项工作总结及松阳县卫生系统安全生产隐患排查治理专项行动统计表。

附件：松阳县卫生系统安全生产隐患排查治理专项行动统计表