松阳县卫生局2011年度政府信息公开工作年度报告

松阳县卫生局

二〇一二年三月十五日

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由基本概况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共7部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“松阳县政府网”（ http://www.songyang.gov.cn/）下载。如对报告有任何疑问，请与丽水市松阳县卫生局（地址：松阳县西屏镇新华路70号，联系电话8062261）。

一、政府信息公开工作的基本概况

2011年，松阳县卫生局按照《条例》规定和县政府的要求，立足卫生局管理职能，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，扎实稳步开展政府信息公开工作。

（一）加强组织领导，建立政府信息公开机制。为了加强对信息公开工作的组织领导，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各相关科室负责人和下属单位主要负责人为成员的工作小组，切实保证了政府信息公开的领导力量。领导小组下设办公室作为政府信息公开工作的主管科室，并确定专人负责政府信息公开的日常工作。领导小组不定期召开信息公开工作的专题会议，严格按照《条例》的相关要求，推进、指导和监督全局政府信息公开工作，为深化政府信息公开工作提供强有力的保证。局党组将政府信息公开工作落实情况列入下属各单位党风廉政建设责任制考核内容，促进了政府信息公开工作的深入推进。各医疗卫生单位均建立信息公开工作领导小组，明确分管领导、责任科室和工作人员，落实场所、设备和经费，其中县疾控中心建立了网站，为信息公开工作的有效实施奠定良好的工作基础。

（二）加强制度建设，积极推进政府信息公开工作。一是建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容。通过预先审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握卫生政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。二是建立主动公开制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时主动向社会公开。三是建立保密审查制度，所有公开的政府信息都经过单位保密审查。四是建立依申请公开制度。严格按照县政府有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确受理申请科室、方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复。对不能公开的，及时做好解释说明工作。

（三）落实惠民措施，推进医疗卫生单位事务公开工作。深入贯彻实施卫生部《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》，我局结合效能建设、“树行业正气、展医卫风采”等活动，对医疗卫生单位事务公开工作提出了深入推进的明确要求。各医疗卫生单位都进一步规范事务公开的内容，完善事务公开的形式和方法，创新事务公开的载体，扩大群众参与的广度和深度，更好地落实群众的知情权、选择权和评议监督权，从而使事务公开工作真正做到惠民、利民和便民。近年来，各医疗卫生单位相继使用了“医院门诊和住院收费管理系统”、“收费查询管理系统”等软件，强化预防和监管功能，推进事务公开。比如，使用“医院门诊和住院收费管理系统”后，群众无论是在门诊就诊还是住院，都可以拿到电脑打印的发票，收费标准和医疗费用一目了然，使老百姓明明白白消费。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量和类别。2011年度我局共主动公开政府信息166条，全文电子化达100%。信息公开主要包括以下内容：党中央、国务院及地方各级党委和政府在卫生方面的政策文件；有关卫生法律、法规和政府规章；单位组织机构、工作职责、办事制度、办公地址、联系方式、投诉电话等情况；农村卫生发展的热点亮点、重大项目进展情况；行政审批事项、程序、时限和办理结果；行风建设和机关作风建设的相关制度及履行情况等。

（二）主动公开政府信息的途径和形式。认真做好卫生政务信息公开指南的编制工作。对列入政府信息公开内容的各类事项进行逐项审核，明确合法授权依据，编制政府信息公开目录向社会公开。规范信息公开的业务流程，按照有关要求，尽量减少工作环节，明确办事时限，提高办理效率和服务质量。按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。为方便公众了解信息，本局在主动公开政府信息的形式上采用了政府网站开辟专栏、在行政审批中心设立申请窗口、资料索取点等，为公众了解信息提供便利。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局依申请公开信息的方式大部分是面向服务对象提供相关咨询，内容主要涉及食品卫生、公共场所卫生、医疗机构设置、医师及护士注册等事项。2011年我局共发布依申请政府公开信息7条。全年未接到政府信息依申请公开的申请。

四、政府信息公开的收费减免情况

在政府信息公开过程中，我局坚持为民、便民、利民的原则，没有收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

我局2011年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。

六、存在的主要问题

　 （一）政府信息公开的广度和深度不够。目前公开的政府信息主要是机构职责、领导分工、办事流程、工作动态等，对大量的历史文件、信息、资料的整理、加工还有待梳理和挖掘。

（二）信息发布和更新效率有待进一步提高。

（三）卫生信息公开门户网还未建立。

 七、下一步改进措施
（一）加强制度落实，深化信息公开内容。按照《条例》、

《规定》和卫生部的有关要求，根据工作实际，不断完善我局政府信息公开的工作制度，并把各项制度落到实处。
　　（二）认真梳理，逐步扩大公开内容。本局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

（三）尽快建立卫生局门户网站。从方便公众查询的角度，应尽快建立卫生局门户网站，完善网上办事功能，提高服务效率。

附件

2011年度政府信息公开数据报表