松旅〔2008〕5号

为了深入贯彻党的十七大和省第十二次党代会、市委二届八次全会、市纪委二届四次全会、县委八届五次全会暨全县干部大会及县纪委八届四次全会精神，根据市委《关于开展“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论活动的通知》和县委《关于在全县开展“居危思危、居危思进”解放思想大讨论活动的实施意见》的要求，局党组决定，在3月份集中一个月时间开展以“居危思危、居危思进”为主题的解放思想大讨论活动。为更好开展该项活动，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神和省第十二次党代会精神为统领，深入贯彻科学发展观，牢牢把握学习宣传贯彻党的十七大精神这条主线，坚持解放思想，实事求是，紧紧围绕“三县并举”发展战略，进一步统一思想，着眼加快创业创新、跨越发展，突出“居危思危、居危思进”主题，认真开展解放思想大讨论活动，努力推动我县旅游事业大发展。

二、目标任务

本次解放思想大讨论，目的是要以加快创业创新为动力，着力转变不适应不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，着力解决影响和制约松阳旅游新跨越的突出问题，用改革创新的思维突破各种瓶颈制约，围绕“景点连线开发、组团式发展”思路和“一县一景区、一乡一景点”要求来培育我县旅游产业，把解放思想的实效落实在生态旅游项目和景区建设推进上，落实在破解难题上，落实在发展旅游经济上，落实在优化旅游服务上，以思想的大解放推动我县生态旅游又好又快发展。

三、活动安排

从查找存在的问题、差距和剖析思想根源入手，做到解放思想与破解难题相结合、学习讨论与促进工作落实相结合、查摆问题与切实整改相结合，通过深入讨论，形成共识，实现思想大解放。活动分三个阶段进行：

（一）学习发动阶段。召开专题动员会，明确目的意义。结合传达学习贯彻陈荣高书记在市纪委二届四次全会上重要讲话和林健东书记在县纪委第八届四次会议讲话精神，学习文件、明确目的，迅速开展解放思想大讨论活动的宣传发动工作。组织开展讨论，撰写心得体会。当前的热点难点问题，结合我县生态旅游发展实际，结合岗位实际，开展讨论，交流经验，敢于主动查找自身不足。广泛征求意见，营造良好氛围。通过各种方式，向广大干部群众征求对我局工作的意见与建议，征集发展我县生态旅游产业的意见与建议，开展为生态旅游献计献策活动，发动社会各界建言献策，营造推进旅游大发展的良好氛围。

（二）对照检查阶段。在学习讨论、提高认识的基础上，认真分析征求到的意见与建议，结合自身查摆的不足，及与周边发达地区存在的差距，正确对待存在的问题与困难，认真审视落后的思想观念与思维方式，明确下一步整改方向与措施。组织赴兄弟县市联络感情、学习取经、推荐松阳，并总结经验，学以致用。

（三）研究整改阶段。主要任务是谈体会、找差距、抓改进，形成加快创业创新、建设生态文明、推进生态旅游跨越式发展的办法、措施、政策和制度，最终落实到办实事上。梳理今后五年特别是今年的办实事清单，明确目标任务，持之以恒抓好落实。

四、活动要求

大讨论活动要按照县委要求，并在县委直接领导下开展，实行“一把手”负总责制，精心组织，周密部署，确保大讨论活动扎实有序开展。中层以上干部要发挥表率作用，全体党员干部要积极参与，认真参加心得体会交流，总结活动成果，以学习讨论成果促进各项工作顺利推进。要联系实际、分类指导，有的放矢、务求实效，按照统一部署，认真安排好各个阶段的各项任务。坚持统筹协调、科学安排，统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系。

                                                    二OO八年三月十六日