松卫〔2011〕52号

松阳县卫生局关于印发松阳县卫技人员2011—2015年培训规划的通知

县、镇、乡各医疗卫生单位：

     为进一步提高基层医疗卫生服务能力，加强基层医疗卫生队伍建设，按照省发改委和省卫生厅《关于印发浙江省基层卫技人员培养培训项目实施方案的通知》（浙卫办科教〔2011〕2号）的有关要求，结合我县人才培养工作实际情况，制定《松阳县卫技人员2011—2015年培训规划》，请认真贯彻落实。

                        二〇一一年五月十六日

（信息公开形式：主动公开）

松阳县卫技人员2011—2015年培训规划

为大力开展我县以全科医生为重点的基层卫技人员培养培训工作，加强基层医疗卫生队伍建设，提高我县基层医疗卫生服务能力，根据省发改委《关于印发浙江省以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划的通知》（浙发改规划〔2010〕70号）、省卫生厅《关于印发浙江省基层卫技人员培养培训项目实施方案的通知》（浙卫办科教〔2011〕2号）和《乡村卫技人员素质提升工程培训规划》要求，特制定本规划。

一、指导思想

根据国家、省、市卫技人员培训有关文件精神，深入贯彻卫生工作方针，根据人民群众对卫生服务的需求，紧密结合医药卫生体制改革的实际，推动医学教育改革。坚持以“科教兴医”的战略方针，有计划有步骤地开展继续医学教育工作，使我县医学教育工作得到全面发展，为我县培养较高素质的实用型医药卫生人才。

二、规划目标

通过定向培养充实基层、全员培训素质提升、进修学习提高一批、学科带头人重点培养等措施，建设一支能满足我县群众医疗卫生需求的高素质卫技人员队伍。

三、主要任务

1.农村社区医生定向培养工作

为乡镇卫生院培养临床专业大专层次农村社区医生，按照区域卫生发展需求，2011—2012每年培养10人，2013—2015年每年培养15人，重点做好培养和定向就业协议的签订，做好毕业人员的工作安排。

2.全科医生骨干师资培训工作

培养一批具有较高素质的全科医生业务骨干，为全面开展全科方向住院医生规范化培训工作培育师资队伍，促进我县全科医生培训工作。

全科医生骨干师资培训时间为全脱产10个月，选送县级医院及乡镇卫生院全科业务骨干参加培训，2011年、2012年全县每年选送3人参加培训，2013年后每年选送4人参加培训。

3.全科医生岗位培训工作

培训对象为古市医院、全县乡镇卫生院、社会办医疗机构的执业医师、执业助理医师，以及县级医疗单位中从事全科医疗的执业医师和执业助理医师。

全科医生岗位培训继续采用面授、自学、参加省统考相结合的方式进行，2011年和2012年继续抓好招生环节，争取我县符合条件的人员全部参加培训。

4.全科医生规范化培训工作

在全县医疗机构（除县人民医院、县中医院）开展全科医生规范化培训工作，为基层医疗机构培养全科骨干人才。按照省培训方案，培训周期为4—5年，分三阶段二种教育形式，理论课教育以自学、短期辅导及参加省统考的方式进行，临床实践由县培训基地组织进行。2011年至2015年间，计划每年选择3名全科业务骨干参加培训。

按照省卫生厅科教工作安排，全科医生规范化培训将向住院医师规范化培训全科方向过渡，在2012年过渡期要做好衔接工作。

5.全科医生继续教育项目

对已经取得全科医生规范化培训和全科医生岗位培训合格证书的医师开展培训，培训内容为医学新知识、新理论、新技术、新方法以及基层卫生相适宜技术。每年组织一次培训。

6.社区护士岗位培训

对全县社区卫生服务机构及其他医疗机构中从事社区护理工作的注册护士进行培训。每年安排30%—50%的社区护士参加培训，用2—3年时间完成全县社区护士的一轮培训工作，5年内完成2轮培训。

7.基层B超、检验人员培训

按照丽水市卫生局科教处关于基层B超检验人员培训方案组织培训，每二年组织一轮培训，对全县乡镇卫生院、社区卫生服务机构的B超，检验人员分别进行培训。

8．专业岗位培训

对全县医疗机构中放射、心电图、院感管理、麻醉等专业从业人员组织岗位培训。对具有上岗证要求的9个专业岗位，必须取得省继续教育颁发的《岗位培训合格证》方能上岗，同时按省市要求做好在岗培训工作。

9.乡村医生培训

每年组织一次全县乡村医生执业注册培训，每期培训时间不少于400学时。同时，按照业务工作需要，及时开展乡村医生专题培训工作。

10.住院医师规范化培训

县人民医院和县中医院参加住院医师规范化培训，培训对象为高等医学院校临床专业、中医专业和预防医学专业的本科毕业生和在职执业医师。培训周期5年，第一阶段为大科轮转2年，第二阶段为专业定向培养3年。

11.公共卫生人员项目培训

该项目分别针对基层复合型公共卫生骨干和城乡社区公共卫生人才开展系统培训，按照《浙江省城乡社区公共卫生人才培训方案》（浙卫发〔2011〕9号）要求选送人员，参加为期9个月的培训。计划每年各项目选送3—4人参加。

12.初级卫技人员岗位培训

对全县医疗卫生单位中，具有初级卫生技术职称的护理、药剂、中药剂、检验、公卫检验、公卫等6个专业人员，进行培训，培训合格作为申报中级卫技职务和用人单位聘用的依据。

13.中高级卫技人员学分教育

根据“浙江省继续医学教育规定”及“丽水市继续医学教育规定（暂行）”，中高级卫技人员继续医学教育实行学分制，中级及以上卫技人员每年每人应当获得规定学分，方能继续聘用。加强医疗机构学分档案管理，进一步完善医疗机构学分管理制度。做好网络医学教育推广工作，拓宽继续医学教育渠道，着力解决医务人员工学矛盾。

14.基层卫生适宜技术推广应用

卫生适宜技术推广应用是增强科技惠民能力，提高基层卫生技术服务水平的重要途径。要加大推广力度，加大扶持力度，使推广应用工作落到实处。2011—2012年重点做好古市医院同丽水市中心医院协作，共同做好慢性病等基层适宜技术应用推广工作。2013—2015年重点做好基层卫生适宜技术基地建设，充分发挥技术示范和引领的重要作用。

15.学科带头人培养

按照各医疗卫生机构的具体情况，确定重点发展专科和学科带头人。县局和县属医疗卫生单位要加大重点专科和学科带头人的培养力度，在培养政策、资金、待遇等方面给予倾斜，重点扶持有发展前途的专科。

16.基层卫技人员进修

卫技人员进修培训是提高医疗机构业务能力的重要途径，要进一步完善人员进修培训制度。医疗机构要根据业务发展需要，在针对性地安排卫技人员进修，县局医政科要加强进修审批管理，选送专业对口，素质优良的专业人员参加进修。计划每年安排进修人员不少于医疗卫生机构员工数的5%。

17.专线人员短期培训

县属医疗卫生单位根据自身业务工作特点，有计划地组织各类不同层次、不同内容的专题培训。如防保人员培训、妇幼人员培训、医疗质量培训、传染病防治知识培训、乡镇院长培训等。通过培训，着力提高全县卫技人员综合素质。

18.在岗人员学历提升项目

积极鼓励基层医疗卫生单位已取得卫生专业技术职称的大中专学历人员，通过函授、夜大等成人高等教育，取得高一层次的学历，优化我县基层卫技人员队伍的学历结构。

四、保障措施

1.提高思想认识，健全组织机构

搞好基层卫生队伍建设，进一步改善和优化基层卫生人才队伍结构，是提高基层卫生服务能力的紧迫任务，是建立基本医疗卫生制度的根本保障，也是实施卫生强县工作的需要。各医疗卫生单位要进一步提高认识，高度重视，加强领导，建立健全相关工作机构，加强宣传、动员，共同落实各项培训规划任务。

县卫生局建立松阳县卫技人员培养工作领导小组，由局长王善亮担任组长，分管副局长吴慧明任副组长，成员：曾波、徐蔚芳、吴晓琴、刘挺、汪定明、许士田、马志舜、程建龙、赵永伟、项荣松。领导小组下设办公室，曾波任办公室主任，负责具体任务的组织落实。

县属医疗卫生单位和镇中心卫生院要建立相应组织机构，制定具体工作计划，实行目标责任制管理，逐步形成上下联动，齐抓共管的工作机制。

2.建立制度、提高培训质量

卫技人员培养工作任务重，涉及面广，关系到医疗机构事业发展，也关系到卫技人员的切身利益。各医疗卫生机构要建立相应的培训工作制度，把培训工作列入单位议事日程和主要工作内容，加强各项培训管理。在年度考核、执业注册、职称聘用等环节，要严格遵守“浙江省继续医学教育规定”、“浙江省卫技人员高级专业技术资格评价与职务聘任规定”、“丽水市继续医学教育规定（暂行）”等相关政策。通过政策引导、规范管理来提高培训成效。

3.多渠道筹资，保障培训经费

明确政府在卫技人员培养培训工作中的主导地位，把卫技人员培养工作纳入卫生事业发展规划，主要经费需求争取纳入财政预算，同时，鼓励多渠道筹资，医疗机构在业务收入中提取1‰—5‰作为人才培养专项经费，实行专款专用，以保障卫技人员培养培训工作的顺利实施。

    附件：2011-2015年培训规划表