松卫〔2011〕51号
关于印发《松阳县卫生系统集中开展安全隐患排查整治工作实施方案》的通知
县、镇、乡各医疗卫生单位：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，全面实施“365”安全生产行动计划，深刻吸取缙云县浙江宏威车业有限公司“4.1”爆炸事故教训，根据市卫生局的工作部署，经研究，决定组织开展安全隐患集中排查整治专项行动，现将《松阳县卫生系统集中开展安全隐患排查整治工作实施方案》印发给你们，请各单位按照方案要求，迅速在本单位开展安全隐患大排查活动，
并对排查出来的安全隐患认真整改到位，最大限度地整改消除安全隐患，进一步推动我县卫生系统安全管理工作再上新台阶。
二O一一年五月十三日
（信息公开形式：主动公开）
松阳县卫生系统集中开展安全隐患排查整治工作实施方案
为扎实做好我县医疗卫生系统的安全生产工作，继续深化隐患排查治理，切实消除各种事故隐患，特制定全县卫生系统集中开展安全隐患排查整治工作实施方案。
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，立足于查隐患、防事故，开展全面的安全生产隐患大排查，针对排查出的隐患和发现的突出问题，集中进行专项整治攻坚，打击各种非法违法生产经营行为，确保卫生系统安全生产稳定发展的良好态势。
二、组织领导和分工
为加强安全隐患排查专项整治活动的领导，成立县卫生局安全隐患排查专项整治活动领导小组：
组 长：王善亮
副组长：吴慧明
成 员：汪定明 许士田 马志舜 项荣松 赵永伟
程建龙 曾 波 徐蔚芳 刘 挺 吴晓琴
三、整治内容
全面落实安全生产责任制；确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控；严格执行各项安全生产法律法规和规章制度；不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治：
（一）安全生产责任制落实情况：加强领导，层层落实安全生产责任，形成主要领导全面抓落实、分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局，进一步强化对安全生产工作的组织领导，努力夯实安全生产基层基础，完善安全生产工作运行机制。认真落实安全生产责任书有关内容，工作任务分解到人，形成组织健全、责任到人的工作机制。
（二）消防安全措施落实情况：严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对电线电路、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好门诊、病房等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施（安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明）完好，配好消防设备。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。
（三）对特种设备的安全监管情况：要加强对锅炉、氧气、压力容器、电梯、配电系统等各类特种设备的检查、检修，确保各种设施、设备时刻处于正常运转状态；各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作，坚持持证上岗，严格操作规程。
（四）重大危险源监控管理制度落实情况：要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对有毒有害化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理。
（五）各项安全制度制定和执行情况：安全责任是否明确，执行是否认真到位；后勤保障系统的安全运行及维护情况；财务、收费、药房、计算机房、病房、宿舍等重要部位防盗情况。
（六）建筑安全监管情况：建筑单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定；强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施；加强在建项目的监管力度，加强对施工现场的安全监管。
（七）交通安全监管情况：坚持以人为本，加强人员和车辆安全管理工作，切实增强责任意识、忧患意识、防范意识和安全意识。全面检查车辆安全隐患，加强日常维护，坚决杜绝车辆带病上路。对驾驶人进行经常性的面对面安全教育，促使其自觉遵守道路交通法规，坚决杜绝违章驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，遏制各种交通事故的发生。
（八）行业安全监管情况：加强对餐饮业、公共场所和饮用水卫生监督检查，增加监督频次，加大执法力度，防范重大食物中毒等公共卫生突发事件的发生；对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件实行网络直报，适时监控；提高对突发公共卫生事件的预警、监测、调查及处置能力。
四、实施步骤
（一）宣传发动（5月10日—5月31日）
各单位要召开专题会议，大力宣传安全隐患排查、整治工
作的重要性和必要性，做到家喻户晓，人人皆知。对负责安全
的责任人进行安全培训，明确安全隐患排查整治工作的方法、
要求以及相关的法律责任；同时要加强宣传教育，为安全隐患
的排查、整治营造良好的社会舆论氛围。
（二）单位自查整改（6月1日—10月31日）
各单位安全责任人要按照省市有关安全隐患排查的文件，对照排查、整治的重点内容进行全面自查。对存在的安全隐患，属于立即改正的，必须立即改正；属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保安全的，要自行将危险环节停业整改。单位未依法履行排查、整改安全隐患职责，发生安全事故的，对责任人员依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）卫生局复查（11月1日—12月31日）
县卫生局对各单位承诺已整改的安全隐患逐一检查落实；对存在安全隐患未整改的单位必须要落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假和拒绝整改的，依法依纪给予安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。
五、工作要求和措施
（一）加强领导，落实责任。各单位要高度重视，明确责任，要把安全隐患排查治理工作作为安全生产的一条主线，摆在十分突出的重要位置，切实加强检查指导，通过全面、深入、细致的检查，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制事故的发生，确保全系统安全工作万无一失。各单位要在国庆、元旦等重大节假日前后对安全生产隐患整治情况进行专项督查，县局将适时组织相关人员对部分医疗卫生单位安全生产隐患排查情况进行专项督查。
（二）健全制度，加大投入。要建立健全安全生产各项规章制度，加大对安全工作的经费投入，保证机构、编制、人员、装备、经费“五落实”。各单位要按照实际情况配备安全管理人员，做到安全工作专人管理、专人负责。
（三）全面排查，严格整治。在安全隐患排查专项整治活动中，各单位要在每月对安全隐患进行排查的基础上，对安全工作逐项、逐条排查过筛，保证不留一个死角，不放过一个安全隐患。对发现的隐患和问题要立即整改，不能现场整改的，要落实整改措施，明确整改期限和责任人。对违反安全制度造成安全责任事故的领导或责任人要追究相关责任。
（四）强化值班，落实预案。各单位要严格值班制度，特别是重要节假日期间，严格执行领导带班和 24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，不得擅离职守，对各种突发事件和异常情况要按程序及时上报，必要时启动应急预案，妥善处理，防止事态的进一步扩大。
（五）加大宣传，及时总结。各单位要加大对此次活动的宣传力度，让每个职工了解安全工作的重要性，动员广大职工积极参与，形成人人关注安全、关爱生命、排查隐患、防范事故的良好氛围。县属医疗卫生单位和各镇中心卫生院要将安全隐患排查整治工作总结于12月25日前报送县卫生局医政科。