县、镇、乡各医疗卫生单位：

村卫生室是农村三级卫生保健的网底，其完善与否是关系到农村基本医疗、基本公共卫生服务可及性和服务均等化建设的大事，是深化医药卫生体制改革的重要内容。根据《丽水市全面实施村卫生室补网工程的指导意见》要求，为有序推进我县补网工程工作，积极构建20分钟卫生保健服务圈，制定本工作计划。

一、任务和要求

1、调查摸底，明确建设目标。对现有的村卫生室进行一次详实的调查摸底。在认真调研的基础上，合理确定村卫生室的数量和布局，采取“巩固提升一批、新建规范一批、补充设置一批”的办法，到2011年底前，全县新建村卫生室76家，改扩建村卫生室52家，建立巡回医疗点11个，行政村的卫生室覆盖率达到32%左右。

2、因地制宜，分类进行建设。由于我县村卫生室的设置不尽相同，故在补网工程中采取因地制宜、分类进行。一是对目前已有的村卫生室用房进行扩建整修，使其使用面积、结构布局达到县卫生局所要求的“村卫生室建设标准”，并配置基本医疗保健设备。二是对目前尚未设置村卫生室，但按照规划需设置的行政村，采用由当地村委会提供业务用房，由村委会牵头按标准建设的办法进行；三是对规划中没有设置村卫生室的行政村，可设置巡回医疗服务点，业务用房由村委会提供，当地卫生院定时派遣责任医生，开展巡回医疗；四是开展乡村一体化管理的乡镇，可由卫生院承担村卫生室和巡回医疗点的建设任务。

二、主要工作措施

1、严格要求，统一建设标准。根据《医疗机构管理条例》的相关要求，结合我县实际，制定我县村卫生室建设标准。新建和扩建整修要严格按照标准进行，竣工后由县局医政科、县卫生监督所和属地卫生院人员组成验收组，按《标准》进行验收，验收结果作为医疗机构登记执业和年度校验的主要依据。

2、适度扶持，统一补助标准。根据政府主导、多元投入的原则，县卫生局对现有村卫生室进行的扩建整修和新建村卫生室项目，给予一定的补助，补助对象为村卫生室建设的投资主体，谁投资谁受益。补助标准为：扩建整修村卫生室一次性补助0.6万元，新建村卫生室补助1万元。

3、认真负责，推进工作落实。村卫生室补网工程关系到民计民生问题，对推进农村公共卫生任务的实施有着积极的意义，各卫生院务必以高度负责的精神，抓好这项工作。各乡镇卫生院要在当地政府的领导下，认真落实村卫生室补网工程的工作任务，督促指导现有村卫生室进行扩建整修；对有新建任务的行政村要协助村两委制定新建方案，及时落实新建任务，组织实施；同时要配合县局做好扩建整修和新建村卫生室的验收、补助的发放等工作。

附件：1、2009-2011年村卫生室建设计划表

2、松阳县村卫生室设置管理标准

二O一O年十月二十九日

附件1

2009—2011年村卫生室设置规划表