各科、所、队、室、中心、分局：
为深入学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会、市委八次全会、市纪委二届四次全会、县委八届五次全会暨全县干部大会精神，巩固“红盾作风建设年”活动成果，进一步解放思想、与时俱进，创新服务、创新监管，根据县委、市工商局的统一部署，我局精心部署，狠抓落实，从今年3月初开始在全系统开展了以“居安思危、居危思进”为主题的解放思想大讨论活动，现作总结如下：
一、成立领导小组，落实责任人员。
县委召开相关会议后，我局于3月10日召开局党委会，专题研究本局开展解放思想大讨论活动，决定成立主题教育活动领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，各科所队室负责人为成员。明确大讨论活动具体由人教科负责实施，监察室负责督查，办公室负责协调。形成一把手对大讨论活动负总责，各班子成员具体抓，各职能科室全力抓的工作格局，确保大讨论活动扎实有序地开展。
二、制定工作方案，明确目标任务。
根据县委、市工商局的有关要求及局党委年初确定的工作思路，及时制订了本局开展大讨论活动的实施方案。提出构建“1234”机制，扎实推进本系统解放思想大讨论活动。即明确一个主题：围绕“三县并举”发展战略，着眼加快创业创新、跨越发展，突出“居安思危、居危思进”这一主题开展大讨论。紧扣两个关键点：将履行工商职能与松阳经济发展实际紧密结合，寻求服务地方经济发展的最佳结合点；将履行工商职能与服务对象的服务需求紧密结合，寻求服务企业的最佳切入点。着眼三个创新：以认识为先导，深化理念创新；以发展为首要，深化服务创新；以民生为根本，深化监管创新。思考四个问题：围绕“危在哪”、“思什么”、“怎么进”、“进什么”开展讨论，以加快创业创新为动力，着力转变不适应不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，着力解决影响和制约松阳新跨越的突出问题，用改革创新的思维突破各种瓶颈制约，以思想的大解放推动又好又快发展。
三、广泛宣传动员，营造浓厚氛围。
我局于3月10日召开全系统动员大会，深入学习贯彻陈荣高书记在市纪委二届四次全会上和林健东书记在县纪委八届四次全会上的重要讲话精神，学习县委《关于在全县开展“居安思危、居危思进”解放思想大讨论活动的实施意见》，广泛宣传开展主题活动的重要性和必要性，部署本局开展大讨论活动的有关各项工作，引导广大干部职工充分认识组织开展解放思想大讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，明确自己在活动中的重要责任，切实增强参与大讨论活动的主动性和自觉性。同时在松阳红盾网开设“解放思想大讨论专栏”，把上级的相关文件及领导重要讲话、本局学习讨论情况、各单位先进经验等等刊登在政务网上，进一步推动学习讨论活动的深化。
四、开展学习讨论，明晰自身职责。
通过局党委理论学习中心组、局党委民主生活会、干部职工分组学习、全体干部职工集中夜学等多种形式，组织全系统干部职工认真学习“解放思想大讨论”活动有关理论文章。在学习讨论、提高认识的基础上，围绕这次大讨论的主题，全系统共分六个小组开展一系列调查研究并查摆问题。讨论时各小组本着剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑的原则，严肃审视自己，认真反思自身存在的思想及作风方面的问题：有没有对松阳的跨越发展置身事外的旁观者心态；履行职能有没有做到与时代同步，与发展同拍，与党委政府同心；有没有监管越位服务缺位的情况；有没有与民争利、执法扰企的现象；有没有搭车收费、雁过拔毛的情况；有没有门难进，脸难看，事难办或“中梗阻”的情况。
五、实行开门纳谏，广泛征求意见。
在大讨论活动开展后，我局通过设置意见箱、公布监督电话和投诉电话、发放征求意见表300份等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，诚心接受社会监督。同时，分头走访了行风监督员、有关乡镇、部门、社区、企业，召开个体工商户、民营企业代表座谈会，广泛听取联系部门及服务对象的意见和建议，增强大讨论活动的针对性和实效性。对征求到的意见和建议进行梳理后，主要有：少数干部学习不够，业务不精；干部创新精神不够；学校门口流动食品摊管理不严，要加强对校园周边小贩小摊的管理；在农村市场监管上要加强与相关村两委沟通等。对此，局党委又进行了专题研究，逐条分析，提出整改措施，落实具体责任人员抓落实。
六、深入剖析自我，撰写心得体会。
为深化大讨论成果，全系统31名中层以上干部在学习讨论、调查研究、查摆问题的基础上，进一步明晰自身在工商发展、助动地方经济中的职责，并结合如何做好本职岗工作，人人撰写出一篇1500字左右的心得体会文章，其中4名副科以上领导干部的体会文章已上报县解放思想大讨论活动办公室。
七、充分发挥职能，开展系列活动。
1、全力配合做好开茶节活动。在开茶节筹备及召开期间，我局每天派出12名干部对浙南茶叶市场进行驻场管理，维护市场正常的交易秩序。同时还积极发挥职能优势，配合有关部门做好茶叶市场开市、茶商大会、专家讲座等开茶节系列活动。
2、深入联系村指导工作。在大讨论活动期间，我局根据县里“百名科技人员、千名干部进村入户帮扶受灾贫困户”的号召及其他有关活动部署，3月14日，局长亲自带队，组织人员深入联系村，指导村两委换届选举，走访慰问联系村中的受灾贫困户，指导他们开展灾后重建工作。
3、开展联系企业走访活动。为推进大讨论活动深入开展，我局深入贯彻落实工商干部联系企业制度，组织全系统干部在在3月下旬集中开展了一轮走访企业活动，深入企业了解企业的生产经营情况，虚心听取企业的意见和建议，帮助企业排忧解难，在工商职能范围内帮助企业解决注册登记、品牌培育、广告发布等问题，全系统86名干部职工共走访企业120余家，促进了双向交流，增强了双方感情。
4、开展“我为创业创新、跨越发展、建设生态文明献一计”金点子征集活动。全系统干部职工广泛发动，人人参与，每个单位都推荐了至少一个有针对性、有创新、有分析的好点子，经局办公室梳理后统一向县解放思想大讨论活动领导小组办公室报告。
5、开展以“联络感情、学习取经、推荐松阳”为主要内容的外出考察学习活动。为进一步深化服务，推进我县茶叶品牌建设和茶产业的发展，3月26-28日，我局局长、分管副局长带队，带领有关科室负责人赴新昌、武义等地考察学习，学习他们在茶叶市场培育、茶产业商标品牌建设等方面的先进经验，同时也积极向他们推荐松阳的茶产业发展情况，互相交流，为更好地服务松阳茶产业充电。
6、梳理办实事项目。为深入推进解放思想大讨论活动，理清思路，突出重点，全面完成年度目标任务，县局结合工商监管与服务职能，确定了2008年度为民办实事十件大事，落实责任科室，制定详细的时间表确保工作进度，加强督查确保工作完成质量。
八、强化督促检查，务求取得实效。
为确保大讨论活动各项措施落在实处，我局由监察室、办公室、人教科负责，以定期不定期检查、明查暗访等多种方式强化督查力度，督促学习讨论活动的落实。各单位都能认真总结开展学习讨论活动过程中的新经验、新做法，及时发现总结好的经验和做法，树立典型，不断引导大讨论活动深入开展。
九、讨论效果初显，下步仍需努力。
通过为期一个月的解放思想大讨论活动，我局干部队伍建设取得了阶段性成果。一是局党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强，工作作风有所转变，学习风气更加浓厚，干部职工政治思想素质有所提高，自我约束、自我管理的水平不断提高。二是通过开展学习讨论，广大干部职工的发展意识、创业意识、创新意识有所增强，都能够把发展作为第一要务，从一切围绕发展、一切为了发展的角度，用辩证、科学、积极、长远的思维去想问题、看事情，“人人都是形象、人人都是环境”“我是主人、我要发展”“民生第一、我为人人”的服务监管理念初步确立，工作热情高涨，为促进我局今年各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。三是服务经济的着力点更加明确，通过走访企业广泛征求意见、办实事项目的梳理、外出学习考察等系列活动的开展，广大干部职工的观念更新了，眼界更宽了，在促进地方经济跨越发展中的自我定位、服务方式、服务目的更加明确，研究确定工作思路更加科学实际，更加符合发展大局和长远建设，有力地促进了当前的各项工作。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，虽然我局前阶段大讨论活动取得了阶段性成果，但大讨论活动中也存在一些问题，如个别单位存在重视不够、组织不力、活动开展不扎实、长效机制和制度不健全等问题。为此，我们开展大讨论活动决不能“一阵风”，今后我们还是要坚持常抓不懈，扎实抓好干部的学习培训、教育管理，促使干部队伍素质越来越高，战斗力越来越强，作用越来越突出，思想作风建设越来越好，以此助动我县经济社会又好又快发展。
二OO八年四月七日
主题词：队伍建设 解放思想大讨论 总结
抄送：市工商局，县大讨论活动办公室，县消保委，县个私（民营）协会。
松阳县工商行政管理局办公室 2008年4月7日印发